Последние часы РАО

30 июня 2008 года стал последним днем существования крупнейшей электроэнергетической компании России. Сегодня, 1 июля РАО «ЕЭС России» прекратило свое существование. По этому случаю ее глава, Анатолий Чубайс, не только в который раз подвел промежуточные итоги энергореформы, но и собственноручно спустил флаг РАО «ЕЭС» и назвал сумму привлеченных от продажи энергоактивов.

В офисе РАО «ЕЭС России» на проспекте Вернадского состоялась торжественная церемония прощания с компанией. Председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс спустил корпоративный флаг. Вместо него перед зданием энергохолдинга будут развеваться 24 флага созданных в ходе реформы преемников РАО «ЕЭС».

Со здания были демонтированы буквы логотипа компании. «РАО – это российское акционерное общество. Оно действительно прекращает свое существование, – цитирует пресс-служба энергохолдинга Анатолия Чубайса. – «Но Единая энергетическая система – ЕЭС России – остается. Более того, созданный реформой отрасли инвестиционный импульс открывает перед энергосистемой новые перспективы развития».

Между тем, сохранение единой энергосистемы в новых условиях представляется для оппонентов главного российского реформатора не столь очевидной. Управление одной компанией, крупнейшей долей в которой владеет государство, изначально подразумевает лучшую управляемость отраслью, которая сейчас разбита на три десятка косвенно связанных друг с другом игроков энергетического рынка. По крайней мере, разлад в функционировании единого энергетического пространства остается одним из многочисленных рисков реформы.

Среди других угроз Анатолий Чубайс назвал процесс либерализации рынка электроэнергии, одним из этапов которого должен стать запуск с 1 июля рынка мощности. Инвесторам в данном вопросе остается надеяться на оптимизм экс-главы РАО «ЕЭС» и недавнее поручение Правительству Владимира Путина о скорейшем запуске рынка мощности. Следствием либерализации процессов распределения электроэнергии для потребителей станет рост цен.

Одной из предпосылок реформы стала необходимость обновления основных фондов региональных генерирующих компаний и электроэнергетических сетей, износ оборудования на которых угрожал сделать крупные «блэкауты» (энергоаварии, примером которых может служить инцидент на подстанции Чагино в 2005 году) системным явлением. В ходе реформы была создана новая структура отрасли. Конкурентные и монопольные сектора единой энергосистемы были разделены. Первый из них отошел частным инвесторов, тогда как во втором контроль сохранило государство.

Благодаря инвестиционным приобретениям в электроэнергетику по последним данным удалось привлечь свыше 945 млрд. рублей. Эти деньги предполагается направить на выполнение пятилетней инвестиционной программы РАО «ЕЭС России» до 2012 года. К этому сроку энергетики предполагают ввести более 43 тыс. мегаватт новых генерирующих мощностей.

Такой объем дополнительной энергии нужен стране из-за постоянно увеличивающегося энергопотребления. В частности, только за первые полугодие объем спроса на электроэнергию увеличился на 4,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Рост этого показателя за июнь составил 4 %. Как сообщает ПРАЙМ-ТАСС, такие данные были озвучены на последнем селекторном совещании энергохолдинга. Гарантий востребованности новых мощностей никто не дает. Это позволяет экспертам прогнозировать грядущие массовые отказы ОГК и ТГК от возведения новых объектов, от чего должен страховать договор на предоставление мощности.

Несмотря на все опасности, грозящие российской энергетики в пореформенный период, нельзя не отметить состояние отрасли, которую «принял» и «оставляет» Анатолий Чубайс. От компании, вынужденной «пробивать» неплатежи целых регионов, энергохолдинг дошел до одной из наиболее значимых «голубых фишек» отечественного фондового рынка. За 15 лет своего существования РАО «ЕЭС России» ввело в строй 25 тыс. мегаватт энергомощностей.

«Итогом 10 лет реформы стала новая структура отрасли, основанная на частной собственности и рыночных принципах. На смену холдингу РАО ЕЭС пришли новые динамично развивающиеся компании… В стране создан конкурентный рынок электроэнергии», – отмечается в обращении Анатолия Чубайса на официальном сайте ликвидируемой компании.

Вместе с тем, окончательные итоги реформы РАО «ЕЭС России» страна сможет подвести только через несколько лет. Только тогда станет понятно, эффективна ли новая система, насколько опасны существующие риски и действенны способы минимизации их вреда.