Posted 15 октября 2008,, 11:22
Published 15 октября 2008,, 11:22
Modified 2 марта 2023,, 17:33
Updated 2 марта 2023,, 17:33
В среду в разных уголках Европы состоятся сразу три события, объединенные темой противостояния России и Грузии. В Женеве откроются международные дискуссии по Абхазии и Южной Осетии, организованные ООН, ОБСЕ и ЕС, где будет обсуждаться проблемы обеспечения безопасности и стабильности в регионе. Участникам саммита ЕС в Брюсселе, в свою очередь, предстоит рассмотреть вопрос о возобновлении переговоров с РФ по базовому договору с Россией, которые были прерваны
Несмотря на громкую повестку, никаких особенных открытий сегодняшний день миру не принесет, уверены эксперты. Статус женевских дискуссий был умышленно понижен их организаторами: вместо изначально заявленных первых лиц мировой дипломатии, председательствовать на слушаниях будут спецпредставитель генсека ООН по Грузии Йохан Вербеке, посол ЕС по особым поручениям Пьер Морель и генсек ОБСЕ Марк Перен де Бришамбо. Главы стран-членов ЕС, собравшиеся в Брюсселе, по всей видимости, отложат принятие решения о возобновлении переговоров с РФ по базовому соглашению до ноябрьского саммита Россия-ЕС в Ницце, увязав его с выполнением плана
Женевский переполох
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана, глава МИД Франции, председательствующей в Евросоюзе, Бернар Кушнер и действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб
Немецкое информационное агентство DPA со ссылкой на анонимного дипломата ЕС сообщает, что переговоры 15 октября откроются кратким пленарным заседанием с участием США, Грузии и России. После него начнут свою работу рабочие группы, куда будут допущены представители Сухуми и Цхинвали. «Для предотвращения проявления признаков признания независимости Абхазии и Южной Осетии эти рабочие группы соберутся неформально. Это указывает на то, что идентификация участников будет происходить лишь по их имени, а не по тем субъектам, которые они представляют», — цитирует DPA дипломата из ЕС и сообщает, что в дальнейшем эти группы будут собираться раз в две недели.
Российскую делегацию такой компромиссный формат консультаций вполне устроил, тогда как представители грузинской стороны продолжают настаивать, что не сядут за один стол переговоров с осетинами и абхазами даже в том случае, если на нем не будут расставлены идентификационные таблички.
Компромисс в брюссельской капусте
Вопрос о возобновлении переговоров по заключению нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Москвой должны были решить в минувший понедельник министры иностранных дел стран-членов Евросоюза, но они с этой задачей не справились. В ходе дискуссии, которая состоялась по итогам доклада главы внешнеполитического ведомства Франции Бернара Кушнера, посетившего с проверкой Грузию и буферные зоны на границах Абхазии и Южной Осетии, мнение разделились. Представители Германии и Финляндии предлагали немедленно приступить к переговорам, поскольку Москва выполнила свои обязательства перед Западом, указанные в плане
Но и саммит вряд ли сумеет быстро прийти к компромиссу. Неслучайно представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана высказал мнение, что решение о возобновлении переговоров по новому соглашению будет принято в ноябре, в Ницце, а Евросоюз тем временем попытается убедить Москву вывести войска из Ахалгори и Кодорского ущелья. Пока Россия настаивает, что эти территории принадлежат двум признанным ею кавказским республикам, и соответственно все вопросы, касающиеся их использования, она будет решать исключительно с руководством Абхазии и Южной Осетии.
Момент истины в Гааге
Напомним, что 12 августа Международный суд в Гааге принял к рассмотрению иск Грузии против России, в котором грузинская сторона обвиняет российское руководство в нарушении Конвенции 1966 г. об искоренении всех форм расовой дискриминации «в ходе трех четких фаз своей интервенции в Южной Осетии и Абхазии» (с 1990 по 2008 гг.) и требует наказать агрессора.
Слушания по вопросу о принятии «временных мер» в отношении России проходили в Гааге с 8 по 10 сентября. По их итогам суд, прежде всего, должен определить, уполномочен ли он вообще рассматривать это дело, и отвечает ли ситуация условиям, в которых необходимо требовать принятия временных мер. По мнению директора правового департамента российского МИД Романа Колодкина, который представляет интересы России на слушаниях, спор, на основе которого Грузия обратилась в суд, не касается Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Кроме того, грузинское руководство не попыталось изначально устранить разногласия путем переговоров, как это прописано в документе.
Колодкин также заявил, что нынешняя ситуация вообще не требует принятия временных мер, так как в регионе проводится постконфликтое урегулирование на основании одобренного всеми сторонами плана
Последнее слово в споре остается за международными судьями, которые вынесут свое решение, сегодня 15 октября. Как ожидается, постановление зачитает председатель Международного суда ООН