Posted 9 февраля 2009,, 06:55

Published 9 февраля 2009,, 06:55

Modified 2 марта 2023,, 17:27

Updated 2 марта 2023,, 17:27

Олег Чиркунов сэкономил на «социалке»

9 февраля 2009, 06:55
На прошлой неделе Министерство финансов Пермского края обнародовало данные об исполнении бюджета края за 2008 год.

На прошлой неделе Министерство финансов Пермского края обнародовало данные об исполнении бюджета края за 2008 год. За счет превышения по доходам и сокращения расходов на счетах краевого бюджета по состоянию на 1 января 2009 года удалось аккумулировать порядка 24 млрд рублей.

Согласно опубликованным данным Министерства финансов Пермского края об исполнении бюджета в 2008 году, доходы краевого бюджета составили 85,9 млрд рублей (111,2 % от годового плана), расходы – 71,7 млрд рублей (81,6 %). При этом сэкономить краевым чиновникам удалось главным образом за счет урезания расходов по таким статьям, как социальная политика (78,8 % от годового плана) и жилищно-коммунальное хозяйство (68,5 %).

Для сравнения приведем данные по исполнению федерального бюджета в 2008 году. Так, по оценочным данным Министерства финансов РФ об исполнении бюджета в 2008 году, доходы федерального бюджета составили 9,26 трлн рублей (103 % от годового плана), расходы – 7,56 трлн рублей (98 %). Т. е., в отличие от бюджета Пермского края, наблюдается небольшое превышение по доходам и небольшое недоиспользование бюджетных средств.

Отметим также, что итоги исполнения федерального бюджета 2008 года обсуждались на заседании Президиума Правительства РФ 27 января 2008 года. Тогда в своем выступлении министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что общее недоиспользование бюджетных ассигнований за прошлый год составило около 46 млрд рублей. Министр особенно отметил некоторые министерства, которые четко исполняли бюджет и выполнили его более чем на 99 или 99,5 %, – это министерство внутренних дел и ряд других силовых министерств. «Кстати, министерство обороны – больше 99 %. Другие министерства исполняли с меньшими успехами. Я не буду перечислять их», – сообщил в своем выступлении Алексей Кудрин. Что интересно, председатель Правительства Российской Федерации прервал в этой части выступление министра. «Мне потом отдельно расскажете», – обратился к Алексею Кудрину Владимир Путин.

В этот же день, 27 января, состоялась встреча губернатора Пермского края Олега Чиркунова с и. о. министра финансов Пермского края Ольгой Антипиной. Пресс-служба краевой администрации распространила по этому поводу пресс-релиз, в котором, в частности, сообщалось, что «по распоряжению губернатора в прошлом году благодаря сокращению расходов бюджетных средств на счетах бюджета удалось аккумулировать порядка 24 млрд рублей». «Из этих средств 10 млрд рублей покроют дефицит бюджета 2009 года, а еще 14 млрд рублей составят резерв. В первую очередь он пойдет на то, чтобы вне зависимости от складывающейся экономической ситуации работники бюджетной сферы Пермского края в 2009 году своевременно и в полном объеме получали заработную плату, а жители – полагающиеся им социальные выплаты», – отмечено в пресс-релизе.

Не будем судить, насколько законно распоряжение губернатора Пермского края о сокращении расходов бюджета, который принимался депутатами Законодательного собрания Пермского края, которые своего согласия на сокращение бюджетных расходов в 2008 году не давали. Однако приведем высказывание депутата Законодательного собрания Пермского края Константина Окунева, который на просьбу дать комментарий относительно исполнения краевого бюджета в 2008 году ответил: «Вы почему меня спрашиваете? Вы спросите у губернатора Чиркунова – он вам скажет, он у нас один законодатель сегодня на территории Пермского края».

Отметим еще раз, что федеральный бюджет в прошлом году недоиспользовал 46 млрд рублей, а бюджет Пермского края – 14 млрд рублей. При этом ни губернатор Пермского края, ни представители министерства финансов края, ни представители правительства Пермского края не сочли нужным дать каких-либо объяснений общественности, почему исполнение расходной части краевого бюджета 2008 года составило лишь 81,6 % годового плана.

Константин Окунев, между тем, рекомендовал Олегу Чиркунову разобраться в этом вопросе. «Спроси со своих подчиненных, которые защищали с пеной у рта этот бюджет, почему вы его не исполняете? – заявил депутат. – Строительство многих объектов было не закончено. Сейчас они перейдут в долгострой и не будут никогда реализованы. Мало примеров Советского союза, когда у нас тысячи объектов стояли недостроенными на территории области? Сейчас будет такая же ситуация. Надо быстрее было все это делать, реализовывать, вовремя финансировать, вовремя проводить конкурсы, вовремя выбирать подрядчиков – прозрачно, а не так, как это делается в Пермском крае, который занял второе место, насколько мне известно, по коррупции, по прошлому году в Приволжском федеральном округе».

Таким образом, в очередной раз правительство Пермского края оказалось не в состоянии исполнить надлежащим образом краевой бюджет, однако если в прошлые годы на это закрывали глаза, то теперь, в условиях кризиса и дефицита финансов, сделать это не удастся. Заметим также, что губернатор Пермского края 27 января поставил задачу перед министерством финансов Пермского края. «Ни для кого не тайна, что 2009 год будет нелегким. И нам важно сделать так, чтобы бюджет Пермского края был устойчивым. Финансистам нужно ежедневно держать руку на пульсе», – заявил губернатор. Смогут ли справиться с поставленной задачей чиновники краевого минфина во главе с и. о. министра Ольгой Антипиной, покажет время.

"