«Мой отец умер, он не мог ничего подписывать!» Как у пятиэтажки отобрали землю под городской коллектор

Возле дома Алексея Полякова строят торговый центр. Адрес дома — шоссе Космонавтов, 82, адрес строящегося торгового центра — Блюхера, 9. Земельный участок под застройку торгового центра в 2006 году арендован на 49 лет Александром Осиповым.

По словам жителей дома на шоссе Космонавтов, 82 участок огородили забором много лет назад, но строить начали только в 2017 году. Согласно данным паспорта объекта строительство осуществляет ООО «Техэнерго» (соучредитель Александр Осипов) срок ввода объекта в эксплуатацию — 3 квартал 2018 года.

Жители дома по адресу шоссе Космонавтов, 82, предполагают, что именно с этим торговым центром и связана сложившаяся у них ситуация. Впритык к пятну застройки центра должен был проходить главный городской разгрузочный коллектор. Торговый центр строить ни рядом, ни над коллектором нельзя. Но строить коллектор надо, и земля под него нужна. В итоге под строительство коллектора у дома шоссе Космонавтов, 82 изъяли часть общедомового имущества — часть земельного участка размером 471 кв.м.

Захотели — и взяли

Об этом случайно узнал Алексей Поляков. Он сделал запросы в разные инстанции, чтобы понять, как так получилось, что у его дома изъяли часть земельного участка. И чем больше ответов получал — тем больше удивлялся.

В 2017 году первый заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев ответил, что часть земельного участка дома шоссе Космонавтов, 82 распоряжением начальника департамента земельных отношений (№1020 от 30 апреля 2014 года) предоставлена МКУ «Управление строительства Перми» для строительства шахты главного разгрузочного коллектора, в соответствии со ст. 30–32 Земельного кодекса РФ за счет «свободных городских земель». А участок под домом шоссе Космонавтов, 82 был отдан заводу ЖБК в 1967 году для строительства 110-квартирного дома. «Право собственников помещений на земельный участок под домом, — пишет Агеев, — не оформлялось».

В управлении Росреестра по Персмкому краю Агеева поправили. В ответе на запрос Росреестр пояснил, что право общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений дома шоссе Космонавтов, 82 есть, и возникло в 2005 году — согласно ЖК РФ. А в 2017 году это право было зарегистрировано по заявлению одного из собственников в доме.

Но как так получилось, что кадастровый орган поставил на кадастровый учет чужой участок? Весь земельный участок дома был поставлен на кадастровый учет в 2003 году на основании заявки департамента имущественных отношений администрации Перми, размер площади 12058 кв.м подлежал уточнению при межевании. В 2017 году работы по межеванию были проведены, площади участка уменьшены — 11587 кв.м.

Алексей Поляков проконсультировался с юристами — по ЖК РФ необходимо 100% согласие собственников на уменьшение общедолевого имущества. Но никакого решения собственников об уменьшении участка не было. За государственным кадастровым учетом в связи с изменившимися характеристиками участка обратилась, по данным Росреестра, «уполномоченная решением общего собрания собственников» Валентина Елисеева. По словам Алексея Полякова, она не является собственницей помещений в данном доме. Причем она якобы согласовала уменьшение участка многоквартирного жилого дома, а границы нового участка (изъятого) согласовывал уже совсем другой «уполномоченный представитель собственников», опять же якобы выбранный общим собранием, Константин Стерлягов.

Росреестр по вопросу изъятия части земельного участка дома под шахту №4 главного разгрузочного коллектора сообщил следующее. Участок был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана и заявления о постановке на учет объекта недвижимости. Чье заявление? Росреестр не уточняет. Постановка на кадастровый учет осуществлена. Оснований для отказа регистрирующий орган не увидел. Изъятый земельный участок был образован из неразграниченных земель на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной департаментом земельных отношений в марте 2013 года. Межевой план был подготовлен кадастровым инженером в соответствии с этой схемой.

«Законом о кадастре и другими нормативно-правовыми актами в сфере кадастрового учета, — пишет Росреестр, — орган кадастрового учета не наделен полномочиями по проведению проверки принимаемых органами местного самоуправления (ОМС) документов, в том числе схем расположения земельных участков».

По сути регистраторы проверили, что весь пакет документов для постановки участка на учет есть; что с собственниками дома шоссе Космонавтов, 82 (владельцами смежного участка) границы нового участка согласованы. Интересы собственников представлял «уполномоченный представитель» — Константин Стерлягов.

Как «стряпают» протоколы

Алексей Поляков не верит в то, что есть какие-то протоколы общих собраний, согласно которым собственники уполномочили сначала одного, потом другого представителя уменьшать земельный участок, согласовывать границы изъятого участка с границами участка, оставшегося у дома.

Ни одного протокола собственику предоставлено не было ни одним ведомством. Но Алексей Поляков нашел в инспекции государственного жилищного надзора (ИГЖН) Пермского края другие протоколы. В них председателем общих собраний собственников дома значится отец Алексея, стоит его подпись. «Но мой отец умер, он не мог ничего подписывать! », — возмущен Алексей. И правда, протоколы собраний от 2015 года, а умер человек, который значится председателем собраний и подписывает протоколы, в 2014 году.

Полиция теряет заявления

Алексей Поляков обратился в полицию по поводу подделки подписи отца, по поводу изъятия участка и других фактов еще летом 2017 года. В возбуждении уголовного дела полиция отказывала, прокуратура отменяла отказы, возвращала дела на доследование. Из очередного заявления Алексея Полякова в отдел полиции Дзержинского района Перми: «За 8 месяцев проверки так и не получены бюллетени голосования по межеванию земельного участка дома шоссе Космонавтов, 82. Не дана оценка фактам подделки подписей. В результате собственники «потеряли» земельный участок в размере 471 кв.м общего имущества. Мотивы подделки подписей не установлены. Выписки на собственников (кто в какой доле владеет жилыми помещениями) не запрошены. Елисеева, в результате действий которой земельный участок под многоквартирным домом уменьшился, не является собственником дома. Доверенности на момент голосования не было представлено. Не установлено, кто произвел регистрационные действия в отношении земельного участка в отсутствие надлежащих документов и без согласия всех собственников».

На заявления, направленные в полицию еще в апреле 2018 года, Алексей. по его словам, не получил никакого ответа, пытался узнать про их судьбу, выяснилось, что какие-то заявления потеряны.

Properm.ru направила запрос в администрацию Перми и просит ГУ МВД РФ по Пермскоу краю считать статью официальным обращением и дать оценку следующим фактам:

1. Поддельным протоколам голосований общих собраний собственников.
2. Отсутствию согласия 100% собственников дома об уменьшении площади земельного участка, который относится к общему имуществу.
3. Изъятию части участка у собственников многоквартирного дома.
4. Торговый центр возводят на участке, изначально выданном под строительство коллектора.