Птичку жалко. И ежа, и лося. Пять вопросов и ответов о гибели животных в мазутной луже в Осе

Что случилось?

В 2018 году в деревне Тишкова (входит в состав городского округа Оса) местные жители заметили тонущего в котловане с мазутом молодого лося. Его спасли, вытащили из ямы сотрудники МЧС. После этого местные жители доставали из гибельного котлована ежа, птиц, находили скелеты погибших животных.

В местных и в пермских СМИ вышло несколько публикаций про эту яму-убийцу. В соответствующие органы были направлены запросы и требования провести проверки, найти и привлечь виновных.

Чья земля?

По данным прокуратуры Осинского района, котлован со шламом находится рядом с полигоном твердых бытовых отходов по адресу: Пермский край, Осинский район, п. Светлый. Этот полигон отсутствует в списке лицензированных полигонов Росприроднадзора по Пермскому краю. Значит, это незаконная свалка, и ей давно должна была заняться администрация муниципального района. Почему администрация района, а не городского поселения? В 2015 году Осинский районный суд признал за муниципальным образованием «Осинский муниципальный район» право собственности на «Полигон твердых бытовых отходов (свалка), инв. № 354, лит. А, по адресу: Пермский край, Осинский район, п. Светлый». Земельный участок площадью 81700 кв.м.

Зеленым на карте выделен бывший полигон, а сейчас незаконная свалка, которая находится в собственности Осинского района. Котлованы с мазутом, в которых гибли животные, расположены между дорогой и территорией свалки.

Арендатор участка, по данным Properm.ru, ООО «Альянс» (учредитель и директор Алексей Нефедов, известный местный предприниматель. Основной вид деятельности ООО «Альянс», по данным kartoteka.ru, «техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», выручка за 2017 год 4 млн, прибыль — 3 млн рублей. По данным kartoteka.ru, у предприятия был государственный контракт в 2015 году — «Оказание услуг по сбору, транспортировке и вывозу твердых бытовых отходов для нужд ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ». Компания занимается, по словам местных жителей, сбором и вывозом твердых коммунальных отходов (ТКО).

Свалка незаконная, но сюда постоянно привозят отходы, периодически мусор горит, на запах и дым не раз жаловались местные жители. У властей явные проблемы с контролем за размещением отходов: незаконная свалка, на которую продолжают возить мусор, незаконные котлованы с каким-то мазутом, в которых гибнут животные.

Откуда взялась мазутная яма?

Котлованы появились не за один день. По словам местных жителей, больше 30 лет назад здесь уже была мазутная лужа, все это время яма росла, увеличивалась. Кто «пополнял» котлован, какие предприятия, неизвестно. На территории района сотни малых и средних предприятий, у которых могут быть подобного рода отходы, много специализированой техники. Экспертиза содержимого мазутной ямы показала, что внутри могут быть любые углеводородосодержащие отходы, например, поменяли масло в автомобиле или в автобусе — слили туда.

Сейчас правоохранительные и надзорные органы, Росприроднадзор проводят проверки. Выяснить причины появления ямы, и кто какие отходы туда сливал, по всей видимости, сейчас не представляется возможным. Единственная официальная версия о происхождении котлована, в котором погибли животные, это версия полиции Осинского района.

Прокуратура Осинского района Пермского края тоже провела проверку по информации, размещенной в сети интернет, о гибели животных в мазутных котлованах на территории района. «В ходе осмотра территории, прилегающей к полигону твердых бытовых отходов в п. Светлый, прокуратурой выявлены факты несанкционированного размещения нефтеотходов на четырех участках (котлованах)», — сообщили в прокуратуре.

Надзорные и правоохранительные органы не совсем верно называют слитый в котлован шлам «нефтеотходами», по данным экспертизы, это «углеводородосодержащие отходы».

Кто должен нести ответственность?

В министерстве природных ресурсов Пермского края Properm.ru ответили: «В случае выявления вины какого-либо предприятия в данном разливе, оно будет обязано ликвидировать загрязнение своими силами». Также в минприроды сообщили, что проверкой случившегося занималось Управление Росприроднадзора по Пермскому краю. В Росприроднадзоре отказались разглашать результаты выездной экспертизы, сославшись на то, что специалисты ведомства привлекались в рамках проверки, организованной прокуратурой Осинского района.

Прокуратура не установила причины появления ямы. По данным Properm.ru, не выяснены точные размеры (по крайней мере, глубина) ямы, не установлено, кто в последнее время привозил и сливал в котлован какие-то отходы, неясно даже то, кто привозил тведые коммунальные отходы (ТКО) на несанкционированную свалку.

По результатам проверки прокуратурой района в администрацию Осинского городского поселения внесено представление с требованием принять меры по ограничению доступа к опасным котлованам, ликвидации мест несанкционированного размещения отходов и устранению загрязнения земель городского поселения.

Некоторые СМИ, не разобравшись, приписали происхождение ям компании «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». Видимо, логика такая: раз в котловане углеводородосодержащие отходы, значит, котлованы связаны с нефтяниками. На запрос Properm.ru в «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» ответили, что никакого отношения к появлению несанкционированных ям с отходами не имеют. Кроме того, как рассказали в компании, — к ним обратилась администрация города Осы с предложением выполнить план мероприятий по устранению котлованов и опасных последствий для окружающей среды. По данным «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», эти требования администрации города безосновательны, так как нефтяники не обязаны прибирать за неизвестными предпринимателями, загрязняющими окружающую среду. Ну и почему они должны расплачиваться за бездействие местных властей, которые допустили по сути экологическое ЧП на вверенной им территории?

В администрации Осы на этот вопрос ответить не смогли и попросили трубы, чтобы огородить котлованы — не допустить больше проникновения на территорию животных и людей. Нефтяники предоставили на запрос администрации Осы необходимое для строительства ограждения количество труб.

Что дальше?

Несколько десятков лет под Осой разрасталась свалка, которой никто особо не занимался, ширились какие-то котлованы с нефтеотходами. Никто за этим не следил, никто ничего не контролировал. Бездействие властей привело к тому, что в котлованах начали тонуть животные, окружающей среде нанесен серьезный вред, загрязнена почва. Сейчас необходимо провести исследования, насколько пострадали земля и вода, посчитать, сколько средств потребуется для ликвидации ям и всех последствий.

По словам экспертов, опрошенных Properm.ru, ликвидация таких разливов — это очень сложный процесс, нужны специализированные компании, жидкость необходимо откачать, грунт также необходимо снять, всю загрязненную почву с отходами нужно вывезти на специализированный полигон или утилизировать.

А ведь еще незаконная свалка периодически дымит. Масштабы бедствия впечатляют. Дальше выход один — кто-то должен спасти природу и устранить нарушения законодательства. Если яма находится на территории города, то предпринимать меры по ее ликвидации должен город, если на территории несанкционированного полигона, который в собственности района, то заниматься этим вопросом должны арендатор земельного участка и район. И чем скорее, тем лучше.