О киосках, наружной рекламе, Ремпутьмаше и бизнесе. Интервью с главой Минпромторга Пермского края

— В этом году тема запрета НТО на частной территории стала одной из самых популярных в пермских СМИ. Как думаете, к концу года вам удалось остановить «волну протеста» со стороны бизнеса и собственников ТСЖ?

— Волнения со стороны бизнеса фактически не было. Были отдельные всплески. Сейчас самые активные участники этого протестного движения стали самыми активными участниками аукционов на право размещения НТО. Что касается частных территорий, вы, наверное, знаете, что Верховный суд признал правоту администрации города Перми в том, что правилами благоустройства может регулироваться размещение нестационарных объектов на частных территориях. То есть мы все-таки были правы, что эти земли предназначены не для торговой деятельности, а для размещения объектов благоустройства.

— Как получилось, что в споре ответчиком была Пермская городская дума, а ее интересы представлял Дмитрий Носов из правового департамента администрации губернатора?

— По доверенности. Cубъект хозяйственного спора может дать доверенность любому лицу, в данном случае доверенность была выдана Носову.

— Как реформирование рынка НТО проходит за пределами Перми?

— Там процесс идёт абсолютно нормально. Утверждение схем и внесение в них изменений идёт ровно. Во многих территориях уже прошли аукционы. Также были запросы муниципалитетов о том, что нашим постановлением о порядке разработки схемы и утверждения новой не был предусмотрен такой вид НТО, как продовольственные товары, а для удалённых территорий это актуально, потому что там нужны универсальные торговые объекты. Мы подготовили проект постановления, будем выносить в правительство. Соответственно, в тех территориях, где нет точек доступа в интернет и возможна реализация товара без контрольно-кассовой техники, мы вводим дополнительный вид объектов — продовольственные товары. Это позволит предпринимателям выставлять универсальную продукцию, не нарушая закон.

— Теперь, когда Верховный суд встал на вашу сторону, работа по регулированию рынка будет вестись активнее? С момента выхода постановления думы в Перми мало что поменялось.

— У нас же нет задачи «грохнуть» всех в один день, там идёт плавное выбывание НТО, по которым заключаются договора. Конечно, после решения Верховного суда работать с незаконно установленными объектами будет проще. Можно сказать, что 2019 год будет посвящён наведению законного порядка на рынке.

— Планировалось, что уже в ноябре этого года в Перми пройдут торги по новым местам рекламных конструкций, но что-то пошло не так и пришлось создавать комиссию с вами во главе. Как обстоят дела сейчас?

— Городом полностью закончена разработка схемы размещения рекламных конструкций, она уже утверждена Пермской городской думой. Несколько недель назад мы собиралсь, обсуждали проект аукционной документации, включая типовой договор. Рекламное сообщество высказало свои замечания. Практически по всем вопросам мы нашли компромисс между городом и участниками рынка. Скажем так, процесс идет сложно, но в основном конструктивно. Думаю, что первые аукционы буду объявлены сразу после январских праздников.

— Недавно сотрудникам Ремпутьмаша предложили альтернативные вакансии в структурах РЖД, но люди оказались возмущены. Зарплаты низкие, максимум — 29 тыс. рублей. Действительно дела обстоят так плохо?

— У нас нет подтверждённой информации о том, что люди чем-то недовольны.

— То есть, прямых обращений от людей не было?

— Прямых обращений не было. На самом деле, в первый день работы службы занятости по вопросу Ремпутьмаша, туда обратились только 13 человек, чтобы посмотреть те вакансии, которые предлагаются. Поэтому сейчас мы просто не можем говорить о том, что были какие-то жалобы.

— Судя по соглашению с «ПФП-Группа» о развитии территории Мориона, Пермский край заинтересован в технопарках. Что от их развития регион хочет получить в итоге?

— Главный бонус — это увеличение доли в экономике высокотехнологичного бизнеса. Технопарки по факту являются точками притяжения инновационной молодёжи, людей, которые работают в высокотехнологичном секторе. Те, кто занимается робототехникой, электроникой, IT-технологиями, они все тянутся к сообществу единых по духу людей. Насыщение технопарков новыми резидентами как раз позволяет создавать то самое сообщество людей, которые будут работать в инновационной сфере. Инновационная сфера — это высокая добавленная стоимость в чём мы заинтересованы.

— Я правильно понимаю, что резиденты технопарков должны быть обязательно зарегистрированы в Пермском крае и платить налоги здесь?

— Да. Стать резидентом технопарка можно, если компания зарегистрирована в Перми или Пермском крае и налоги попадают в бюджет региона.

— Планируются ли бюджетные инвестиции на развитие технопарков, или финансировать будет только бизнес?

— Это исключительно частные инвестиции в обмен на налоговые преференции. Для компаний, управляющих технопарками, — нулевая ставка налога на имущество и пониженная ставка по налогу на прибыль. Для резидентов — пониженная в два раза ставка по налогам на имущество и также пониженная ставка по налогу на прибыль.

Нажмите «Читать далее»

— Появилась информация, что бывший автопарк на улице Энергетиков сняли с продажи из-за интереса краевых властей и планов создать там индустриальный парк. Это так?

— Да, мы с городом обсуждали вопрос, связанный с повышением эффективности использования муниципального имущества. В том числе обсуждаем вопрос создания индустриального парка, поэтому имущестенный комплекс сняли с аукциона.

— Это единственная площадка, где планируется открытие индустриального парка?

— В разработке находится еще шесть проектов: в Краснокамске, Лысьве, Чусовом и три в Пермском районе. По двум документы уже направлены в Минпромторг России

— На заседании совета промышленников вы сказали, что сейчас в регионе реализуется 26 инвестпроектов. Какие из них, на ваш взгляд, самые амбициозные и выгодные для региона?

— Для региона выгодны любые инвестиционные проекты, независимо от их размеров. Мы любим всех инвесторов.

— С какими-то международными или федеральными компаниями переговоры ведутся? Понятно, что IKEA нам еще ждать долго, но ведь есть Hoff, OBI, сеть супермаркетов «Дикси».

— У нас достаточно активно развивается X5 RetailGroup («Пятерочка» и «Перекресток») и ЗАО «Тандер» (магазины «Магнит»). Пока мы не видим желающих игроков на этот рынок заходить.

— А что с магазином Castorama? На его место нет претендентов?

— Во-первых, оно еще не освободилось. Во-вторых, крупные компании не уходят просто бросив объект. Неисключено, что магазин будет перепродан кому-то, либо будет франшиза на бренд. В результате Castorama как компания уйдет, но как магазин остаентся.

— 1 январе в регионе начнет функционировать новая схема сбора и утилизации мусора. Одно из направлений реформы — увеличние доли перерабатываемых отходов. Появились инвесторы, которые планируют создать на территории края предприятия по переработке ТКО?

— Сейчас «Упакс-Юнити» реализует уникальный проект по переработке вторичного пластика в тару (компания занимается производством одноразовых ложек, вилок, стаканов и пластиковых контейнеров для еды — Properm.ru). Они получили одобрение займов в Фонде развития промышленности на 500 млн рублей, и сейчас очень активно ведут работу по заключению контрактов. В следующем году начнут монтаж оборудования.

Также по переработке макулатуры постоянно развивается «Уралбумага». В Кунгуре развивается небольшой, но тоже абсолютно правильный проект по производству упаковки для яйца из макулатуры. Поэтому проекты по переработке вторсырья в Пермском крае есть, и они очень неплохие.

— В 2019 году вы собираетесь развивать сотрудничество с Газпромом, Сибуром и с Газпром-нефтью. О чем конкретно идет речь?

— С Газпромом отношения у нас выстроены, мы регулярно проводим научно-технические советы, где предлагаем новые региональные предприятия и продукты, которые могут быть полезны компании. Мы ожидаем, что по итогам 2018 года Газпром закупит у предприятий Пермского края продукции на 9,3 млрд рублей. В 2019 году наш план увеличить эти показатели в два раза — до 18,8 млрд рублей.

— С Сибуром также будете выстраивать сотрудничество?

— Да. 2018 год стал для нас первым в плане плотного взаимодействия. Если в прошлом году компания закупала у предприятий края на 700 млн рублей, то в этом цифра будет около 1,1 млрд рублей. В 2019 году она должна вырасти до 1,35 млрд рублей.

— Какие проекты были самыми амбициозными в 2018 году?

— Пожалуй, самый амбициозный проект, который сейчас находится в стадии реализации — это производство «Аммиак–карбамид–меламин» на «Метафраксе». В результате введения нового производства будет открыто более 400 рабочих мест. Также сейчас реализуется инфраструктурный проект с РЖД по расширению узких мест на железной дороге «Пермь-Березники». Это очень важно для обеспечения вывоза продукции «Уралкалия» и «Уралхима».

Кроме того, в этом году было расконсервировано производство картона в Краснокамске на «Камакартоне». Ещё хорошая новость — получение сертификата соответствия авиадвигателя ПД-14. Уже заключены контракты на первые два двигателя.

— Если подвести итоги года. Что было самым сложным?

— Трудно оценивать сложность той или иной задачи. Надо сказать, что были сложности с юридической точки зрения по подготовке всех нормативно-правовых актов по индустриальным паркам и по технопаркам. Мы создавали всю региональную базу с нуля.

Сложный, безусловно, проект, в первую очередь, с организационной точки зрения — создание индустриальных парков. Но если мы начинали с одного парка, то сейчас в работе их семь штук. По крайней мере, мы уверены, что часть этих проектов успешно будет реализована. Поэтому сказать, что что-то не получилось, не могу.