Прокуратуре отказали в удовлетворении иска о концессии на строительство онкоцентра

Арбитражный суд Пермского края сегодня, 13 марта, завершил рассмотрение иска прокуратуры к региональным министерствам и ООО «Клиника инновационных исследований» о законности положений заключенного в прошлом году концессионного соглашения на строительство онкоцентра в Перми. Сегодня судом оглашена резолютивная часть решения, в удовлетворении требований заместителя прокурора Пермского края отказано, обеспечительные меры, запрещающие Клинике инновационных исследований совершать любые действия по инженерным изысканиям, проектированию, строительству онкологического центра, а Пермскому краю — любые действия, направленные на исполнение соглашения, отменены.

Ранее по ходатайству прокуратуры суд наложил обеспечительные меры на любые действия, связанные с концессионным соглашением. Минэкономразвития и «Клиника инновационных исследований» пытались отменить арест. Свое требование они мотивировали тем, что обеспечительные меры останавливают проектирование онкоцентра, что негативно скажется на затягивании его строительства. Но суд отказал ответчикам.

Кроме того, в качестве стороны для участия в процессе привлекли Пермское УФАС. Ведомство высказало свое мнение относительно законности концессионного соглашения, указав, что стороны не нарушили законодательство о конкуренции, опубликовав только итоговую версию предложения «Клиники инновационных исследований».

В ноябре 2022 года прокуратура вышла в суд с иском к региональному минэку и столичной «Клинике инновационных исследований». Ранее была проведена проверка соблюдения концессионного законодательства, и нарушения нашли как в процедуре, так и в самом соглашении. Ведомство считает, что, во-первых, соглашение должно было заключать министерство здравоохранения, а не минэк.

Во-вторых, по условиям концессии, КИС фактически готовит за свой счет только проект центра (200 млн из 17 млрд стоимости нового корпуса диспансера), а затраты на стройку по соглашению ему потом возмещаются из бюджета. В начале рассмотрения иска прокуратура назвала эту сделку кабальной, поскольку строительство полностью (кроме проектирования) и оснащение оборудованием идет за счет бюджета. Все региональные ведомства с иском не согласны, включая минтарифов и минфин.