Следствие хочет больше узнать «ПроНебо» под Кунгуром

Следственные органы и прокуратура на транспорте изучают, соблюдались ли меры безопасности при полетах на фестивале «ПроНебо» после происшествия с мотодельтапланом. Кроме этого, как стало известно журналисту Properm.ru, на небезопасное мероприятие, проходившее нынче под Кунгуром, в прокуратуру пожаловались его гости. В пермской прокуратуре на транспорте эту информацию подтверждают.

Фестивалем «ПроНебо» заинтересовались и органы предварительного следствия. Если еще в минувшее воскресенье, 9 июля, в Центральном межрегиональном следственном управлении на транспорте СК России начали проверять обстоятельства авиаинцидента с мотодельтапланом, врезавшимся в палатку во время фестиваля, то впоследствии силовиков заинтересовала организация фестиваля в целом. На период проверки официально ее ход не комментируют.

«ПроНебо» в 2023 году заменило проходивший на протяжении многих лет в Кунгуре фестиваль воздухоплавания «Небесная ярмарка». В 2022 году он состоялся в двадцатый раз и после этого, из-за отказа в финансировании, прекратил существование. Одновременно с тем на оказание услуг по организации и проведению фестиваля воздухоплавания ровно за неделю до мероприятия, 30 июня 2023 года, был заключен госконтракт с ООО «Эверласт Плюс» на 16,36 млн рублей. Согласно подписанному допсоглашению, исполнитель при заключении контракта должен предоставить заказчику обеспечение контракта в размере 30% от его цены, то есть 4,9 млн рублей. По условиям контракта, предполагалась предоплата в те же 30% от стоимости работ. В системе госзакупок нет указаний на то, что подрядчик получил предоплату.

По информации журналиста Properm.ru, в своей жалобе в прокуратуру гости фестиваля указали, что во время мероприятия, обозначенного в афише как «Шоу самолетов» (с 20:30 до 20:40), наблюдали, как «два параплана летали над фестивальной поляной, зрителями, сценой и торговыми палатками на высоте 15–20 метров и ниже. Взлет и посадка парапланов производились на неогороженной территории». Заявители указали, что, по их мнению, полеты проводились с нарушением норм безопасности.

Ту же информацию подтвердили и читатели Properm.ru, писавшие во время фестиваля в каналы обратной связи редакции про «полное отсутствие хоть каких-то правил авиационной безопасности на фестивале #ПроНебо… Вчера там были и офигевали от „Шоу самолетов“ — два параплана летали на высоте максимум 15–20 метров, а иногда и ниже, прямо над головами зрителей, сценой, шатрами. Никакой взлетно-посадочной полосы, даже условной, там не было — садились парапланеристы прямо на неогороженную территорию, невнятные тетеньки отгоняли от нее людей со словами „Кыш-кыш, сейчас сюда летчики садиться будут“. Очень жалко людей, но это абсолютный бардак и результат некомпетентности».

Кроме прочего, люди жаловались на неполную программу — гости ехали из Перми смотреть шоу, а его не было, либо было в урезанном виде. Уже 7 июля по погодным условиям не было перелета 15 шаров, а 8 июля вместо указанных в программе (и техзадании к госконтракту) 15 легкомоторных самолетов прямо над зрителями летали два паралета.

Выяснить, кто обеспечивал заявленное «Шоу самолетов», журналисту Properm.ru не удалось. По одной из версий, переговоры шли с сургутской пилотажной группой «Барсы», но подтверждений или опровержений этому не нашлось. Кто организовал полеты на мотодельтаплане и парапланах, тоже выяснить не удалось, все собеседники в авиации общего назначения заявили, что не знают пилотов-участников фестиваля.

Директор регионального Центра развития туризма (ЦРТ) Константин Тиминский в беседе с Properm.ru объяснил причины случившегося на фестивале. По его словам, исполнителю, который появился в результате торгов по 44-ФЗ, было необходимо «сделать невероятное — за три недели подготовить совершенно новый фестиваль воздухоплавания с большой заявкой на жизнь».

«Нам было рекомендовано перенести первоначально запланированные даты с августа на июль, так как в августе запланировано проведение фестивалей воздухоплавания других городах (например, в Рязани), и вероятность сокращения аэростатов на фестивале „ПроНнебо“, в связи с этим, возрастала. Также повлиял фактор Дня города в Кунгуре, и Дня семьи, любви и верности, очень хотелось провести фестиваль воздухоплавания именно в эти даты, подарить праздник гостям и жителям Пермского края», — отметил Константин Тиминский.

По открытой информации «СПАРК-Интерфакс», ООО «Эверласт Плюс» — не новый подрядчик подразделений Минтуризма региона, в том числе и ЦРТ. Всего с 2020 года ЦРТ заключил с этим подрядчиком 22 госконтракта на 45 млн рублей. Шесть из них, в том числе и на фестиваль воздухоплавания, на сумму более 20 млн рублей заключены в 2023 году. Кроме того, за 22,3 млн рублей эта же компания оказывала услуги по организации «Студвесны».

По техническому заданию, подрядчик должен был обеспечить наличие и поддержание работоспособности в период мероприятия не менее 15 аэростатов с пилотами и 15 объектов сверхлегкой авиации под управлением команд авиаторов (пилот и механик). Общее количество заявленных участников команд авиаторов — не менее 30 человек. Исполнитель полетов должен был согласовать их за четыре дня до подписания контракта, то есть до 4 июля.

Также по техзаданию, подрядчик обязан обеспечить точки общепита, зрительную зону с сидячими и лежачими местами — 400 пней с ручкой и 400 тюков с сеном. Кроме этого оговаривается обеспечение торговли, палаток и павильонов, туалетов и сцены. Ни в техзадании, ни в самом контракте не говорится о подготовке взлетно-посадочной полосы и летного поля, отдельного от зрительской зоны. Речь идет только об ограждении всей поляны: «Организация обособленного пространства в соответствии со схемой мероприятия. Периметр пространства обозначается оградительной лентой, натянутой между колышками, длина периметра — не менее 1600 м». На размещенной в официальной группе фестиваля карте-схеме также не отмечена зона полетов.

Зрители, раздосадованные сокращенной программой, говорят и о меньшем числе шаров, прилетевших в Пермь. По словам Тиминского, аэростатов было 14, поскольку один пилот отказался от участия в последний момент: «Тем не менее, аэростаты летали по чётко оговоренному графику, согласно погодным условиям […] Самолёты и паралёты малой авиации использовались не только на фестивале „ПроНебо“, но и на проходившем 8 июля фестивале „Крылья Пармы“. К сожалению, из-за занятости пилотов, произошло сокращение участия авиамашин в нашем фестивале».

По информации журналиста Properm.ru, полетные задания перед фестивалем в подразделении Госкорпорации по ОРВД были получены на 13 тепловых аэростатов. В ведомство направлен официальный запрос, на момент публикации ответ не получен. Также известно, что на какие-либо иные полеты во время «ПроНебо» разрешения у авиационных властей не запрашивались и не получались.

Наличие 13 шаров на площадке фестиваля подтверждает и организовывавший эту часть программы известный пилот из Великих Лук Александр Талалуев. Как он пояснил журналисту Properm.ru, двое пилотов по личным обстоятельствам не смогли прилететь на фестиваль под Кунгур, на остальные 13 тепловых аэростатов были получены необходимые разрешения у авиационных властей. Пояснять какие-то подробности организации фестиваля Талалуев не стал. «Я всё время занимался полетами, поэтому не видел, что было на площадке. Знаю, что на выставке стоял один мотодельтаплан, и были два паралета, но не более», — рассказал известный пилот. Он также подтвердил, что отдал все документы, связанные с его частью организации «ПроНебо», силовикам.

«Зона для полётов предполагалась за сценой без нахождения на ней зрителей, сумятицу и непонимание нахождения такой зоны у зрителей, внесло, как я считаю, отсутствие оградительной ленты», — утверждает Тиминский. Он также отметил, что организаторы получили много позитивных отзывов. В частности о большой площади мероприятия, «позволяющей не мешать различным активностям друг другу». По его словам все озвученные моменты ведомство учтет к следующему фестивалю.

На будущий год к площадке под Кунгуром власти хотят подвести электричество, обеспечить ее коммуникациями, наладить сотовую связь. Не исключается, что сюда могут перенести не только «ПроНебо», но и «Крылья Пармы».