Что за напасть? В Перми хищение крышек люков имеет массовый характер

Пермячка Александра Л. еще зимой этого года заметила похитителей крышек люков, сняла на видео, сообщила в полицию. Но уверенности, что похитителей задержали, у нее нет. Ее не приглашали, не опрашивали. Люки около дома в центре города некоторое время стояли открытые, позже их закрыли деревянными настилами, но и настилы исчезли в неизвестном направлении.

Условия для совершения преступления

Жители дома обращались по поводу открытых люков в администрацию Дзержинского района, но в отделе благоустройства жителям объяснили, что люки являются собственностью ресурсоснабжающей организации, и собственник несет ответственность за их содержание и сохранность.

Как пояснили в пресс-службе администрации Перми, ежедневно специалистами администраций районов города проводится осмотр территорий. На колодцы в ненормативном состоянии благоустроители ставят деревянные треноги. Потом определяют балансодержателя, пишут ему письмо, выдают предостережение о недопустимости нарушения требований, составляют протоколы об административном правонарушении.

Однако уже очевидно, что самостоятельно справиться с хищениями крышек люков ни благоустроители, ни ресурсоснабжающие организации не могут. Нужен комплексный подход, совместные усилия собственника, полиции, местной власти и законодателей.

Тем более, что открытые люки представляют собой серьезную опасность: в них могут упасть и неосторожные взрослые, и маленькие дети, и домашние животные. Люки, оставшиеся без крышек, расположены на проезжей части, могут стать причиной дорожно-транспортного происшествия. И это не какой-то выдуманный риск. За два года в стране зарегистрировано 169 случаев падения в открытые люки людей и автомобилей, из-за этого погибли 24 человека. И проблема эта не только конкретного собственника, но общая, социальная.

Александра Л. и ее соседи видят выход в установке видеонаблюдения, дополнительного освещения и конечно, благоустройства территории. Только у Новогора более 80 000 колодцев на сетях водоснабжения и водоотведения, которые часто проложены не в самых «многолюдных» местах. Гораздо сложнее украсть крышку люка с благоустроенного, хорошо освещенного, убранного пространства, чем из темных кустов, в которых набросан мусор, и наркоманы ищут «закладки».

Однако в администрации города Перми так не считают. Как ответили в пресс-службе, «установка камер видеонаблюдения и дополнительного освещения имеет другие критерии, наличие колодцев на территории не учитывается».

Крышка люка весит от 50 до 90 кг, а килограмм чугунного негабаритного лома стоит в среднем 24 рубля, то есть за одну крышку преступники выручают не более 2 тыс. рублей! Понятно даже не специалистам в криминалистике, что за контингент чаще всего ворует крышки люков.

Только у «НОВОГОР-Прикамье» с начала 2023 года пропало более 300 крышек. В полицию было направлено 9 заявлений о краже 27 крышек. В 2022 году в полицию «НОВОГОР» направил 47 заявлений о кражах крышек люков и другого оборудования из металла (всего более 180 единиц). В 2021 году было подано 43 заявления в полицию по фактам кражи 168 крышек.

Хищение крышек люков не просто доставляет неудобства владельцам, ресурсоснабжающим организациям, они несут серьезные убытки, исчисляемые миллионами рублей. Зачастую надо не просто поставить новую, так как она может не подойти по конструкции. Приходится заменять весь люк, а это несет дополнительные расходы по благоустройству.

В стоимость замены входят стоимость всей конструкции, включая крышку, оплата труда сотрудников, расходы на временные покрытия, плюс устройство и уплотнение асфальтобетонного покрытия и щебеночного основания, сборка и вывоз строительного мусора.

Почему подобные преступления имеют массовый характер? По словам полицейских, во-первых, в 2021 году резко выросла цена металла. Во-вторых, наказание за такие хищения не пугает преступников. Максимум, что получат похитители — это условный срок, но в основном суды выносят приговоры об общественных работах.

Как расследуют уголовные дела

Как сообщили в ответе на запрос Properm.ru в администрации Перми, в районах города проводятся совместные рейды с полицией по местам приёма металлолома. Например, в прошлом году такие мероприятия были организованы в Кировском районе Перми. В 2023 году проведение такого совместного рейда планируется в конце августа.

Как сообщили Properm.ru в пресс-службе «НОВОГОР-Прикамье», на сегодняшний день служба безопасности компании сопровождает расследование 22 уголовных дел, возбужденных по фактам хищений имущества предприятия.

В 2022 году в Кировском и Орджоникидзевском районах Перми задержаны две группы лиц, которые занимались хищениями люков на протяжении двух лет! Кроме того, в 2022 году возбуждены три уголовных дела по фактам хищений по улицам Кабельщиков, Волховская, Краснослудская. Также установлены лица, имеющие отношение к пропаже люков по улицам Графтио, Карбышева, Звенигородская, Обвинская.

Судом Орджоникидзевского района Перми в августе 2022 года группа лиц, занимавшихся хищением крышек канализационных люков, приговорена к обязательным трудовым работам. Преступники были уличены в 26 эпизодах хищений оборудования разных сетевых компаний. Организатор этой группы привлечен к двум годам лишения свободы условно.
Кировский районный суд в 2022 году приговорил двух обвиняемых к обязательным работам в размере 300 часов за хищение двух крышек люков.

Как сообщили в пресс-службе ГУ МВД РФ по Пермскому краю, в 2022 году было возбуждено 57 уголовных дел, связанных с хищением крышек люков, за 6 месяцев 2023 года — 4 уголовных дела. В основном по заявлениям о хищении крышек принимаются решения об отказе в возбуждении уголовного дела, так как ущерб малозначителен (менее 2,5 тыс. рублей).
Окончено расследованием в 2022 году 33 уголовных дела, за 6 месяцев 2023 года — 1. За хищение крышек люка предусмотрена уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ («Кража»), за скупку похищенного имущества предусмотрена уголовная ответственность по ст. 175 УК РФ («Приобретение или сбыт имущества, добытого заведомо преступным путем»).

По данным полиции, совершение этих преступлений не требует длительной подготовки, влияют и иные условия: легкодоступность, отсутствие охраны, защищенности.

Как «НОВОГОР» обеспечивает безопасность

Компания держит вопрос нормативного содержания колодцев на особом контроле. Как только в компанию поступает сообщение об открытом колодце, бригада выезжает на место, чтобы закрыть колодец, представляющий опасность для горожан.

Начиная с 2021 года, новогорцы устанавливают в колодцах, расположенных на территории социальных объектов или вблизи них, под металлические крышки специальные устройства для предотвращения падений в люки. Это необходимо, чтобы предупредить несчастный случай, если вдруг чугунная крышка окажется украденной. На сегодняшний день установлено более 450 таких устройств, около 300 из них в левобережной части Перми.

Кроме того, ежегодно в течение лета до начала учебного года сотрудники «НОВОГОР-Прикамье» обходят территории школ, детских садов и других учебных заведений, проверяя состояние колодцев, расположенных на этих участках. В списке для инспектирования — более 450 социальных объектов, а колодцев на их территории и рядом — почти 3 тысячи. При этом колодцев на канализационных трубопроводах в два раза больше, чем на водопроводе. К примеру, на участке детского сада может быть пять канализационных колодцев и один водопроводный.

Специалисты оценивают внешнее состояние люка, наличие крышки. Открыв колодец, обязательно проверяют — нет ли засора сети. В случае необходимости бригада проводит ремонтные работы. После проверки и приведения колодцев в нормативное состояние администрация учреждения подписывает акт. Эта работа завершится до 1 сентября.

Что требуется от законодателей?

«Российские коммунальные системы», один из крупнейших операторов водоснабжения и водоотведения, еще в 2021 году предложил ужесточить ответственность за кражу, сбыт и прием канализационных люков в качестве лома. Соответствующее письмо было направлено главе Минстроя РФ Иреку Файзуллину.

«Предлагаем рассмотреть возможность запрета на прием данного вида лома металлургическими комбинатами, а также ужесточения ответственности за кражу, сдачу и прием незаконно приобретенного лома черных металлов, вплоть до уголовной», — говорится в письме.

На сегодняшний день в России недостаточно развито правовое регулирование в сфере оборота черных металлов, а утвержденные правила не препятствуют сдаче в лом похищенных предметов, например, канализационных люков. В частности, предлагается установить на федеральном уровне перечень разрешенных или запрещенных для приема от граждан лома и отходов черных металлов, чтобы исключить возможность сдачи в лом канализационных люков.

Компании по приемке металла (по крайней мере, крупные и легальные) заверяют, что не принимают крышки люков. Журналист Properm.ru позвонил в несколько фирм с вопросом о приемке крышек, в паре случаев просто бросили трубку, в одной сказали, что таким не занимаются, «ворованное не принимают». Еще в несколько компаний редакция направила официальные запросы.

Кроме того, в администрацию города был направлен запрос с вопросами об установке камер видеонаблюдения, дополнительном освещении, выездных проверках специалистов отделов благоустройства.

Помогая городу — помогаешь себе

В «НОВОГОРе» призывают сотрудников учреждений, а также всех пермяков, обращать внимание на колодцы, так как крышка с него может пропасть в любой день. Сотрудники «НОВОГОРа» физически не могут постоянно контролировать наличие крышек на всех колодцах. «НОВОГОР-Прикамье» обслуживает в Перми более 80 тыс. колодцев, из них около 35 тыс. — на сетях водопровода, более 45 тыс. — на сетях канализации.

Сообщить об открытом колодце можно по телефону 2100-680 или 068 (для звонков со стационарных телефонов); через WhatsApp или Viber на номер +7-912-484-11-71; на электронную почту: [email protected]; через сайт, заполнив форму в разделе «Сообщить о проблеме». Сообщить о хищении крышки можно и в «НОВОГОР-Прикамье», и в полицию.