«И есть у них на это время и силы!» Как власти Пермского округа воюют с неугодными

Анна Лихачёва всю жизнь живет в поселке Юго-Камском (Пермский городской округ). Среди жителей — уважаемый человек, «Человек года» в конкурсе газеты «Нива» Пермского района, педагог, организатор, руководитель. После окончания педагогического музыкального училища в Перми она вернулась в родную Детскую школу искусств в качестве преподавателя, в 2007 году стала директором школы. До 2018-го проработала она в этой должности.

Первое увольнение как будто «по любви»

В январе 2019 года ее попросили уволиться, так как она стала сельским депутатом, который не принял сторону администрации Пермского района. Расстались, как она вспоминает, «полюбовно».

«Я поняла, что будет дальше, что это может отразиться на школе, на педколлективе, детях, родителях. А принимать сторону администрации района я не желала, потому что видела, что они делают всё неправильно, душат местное самоуправление, забирают деньги и полномочия», — вспоминает Анна Лихачёва.

Анна Лихачёва осталась оппозиционным депутатом поселения и преподавателем в родной школе искусств. Вместе с командой сельских депутатов они пытались добиться самостоятельности и справедливости, поднимали острые вопросы по водоснабжению поселка, очистным, дорогам, зданию школы искусств.

Второе увольнение. Незаконное

В 2018 году Анна Лихачёва приняла участие в конкурсе на пост директора Муниципального учреждения «Центр по библиотечному обслуживанию, культуре, молодежной политике и спорту „Юго-Камский“», выиграла и стала директором 17 июня 2019 года.

Уже через два месяца, в августе 2019-го, ее уволили. В администрации Юго-Камского поселения издали приказ об увольнении на основании того, что конкурс, который она выиграла, якобы был нелегитимный.

Анна Лихачёва обратилась в Пермский районный суд по поводу нарушения трудовых прав. Суд признал незаконным приказ об ее увольнении и восстановил ее в должности. 1 ноября 2019 года Анна Лихачёва вновь приступила к исполнению обязанностей директора учреждения.

«С 1 ноября я вновь приступила к работе. Пока я находилась в вынужденном простое, власти смогли перетянуть на свою сторону некоторых сотрудников. Я вернулась, но в учреждении началось невероятное давление. Дошло до того, что сами сотрудники стали говорить, что конкурс нелегитимный. Обратились в прокуратуру, прокуратура с иском вышла в суд, но проиграла во всех инстанциях», — рассказала Анна Лихачёва.

С прокуратуры района Анна взыскала понесенные из-за несправедливого судебного преследования расходы и издержки. Параллельно Анна продолжала депутатскую деятельность. Именно она подписывала документы по экспертизе гидротехнического сооружения (ГТС) в поселении. ГТС, как выяснили эксперты, нуждалась в срочном ремонте после капитального ремонта, заказчиком которого был Пермский район (соответственно, подрядчика тоже выбирали они). До сих пор на ГТС устраняют неполадки. По всей видимости, администрация округа такую смелость простить женщине не смогла.

«Ну вы же понимаете…»

После перехода в Пермский округ давление усилилось, несмотря на то, что власть вроде сменилась и главой Пермского муниципального округа стал Владимир Цветов.

13 декабря 2022 года будущий работодатель Анны Лихачёвой, начальник управления по делам культуры, молодежи и спорта городского округа Людмила Глумова пригласила Анну Лихачёву на беседу. Весь разговор строился вокруг того, что Анна должна написать заявление об увольнении по собственному желанию.

Начала Глумова свой разговор так: «…Ну, вы же понимаете, что вам всё равно не дадут работать. Всё равно будут пытаться всеми правдами-неправдами… И это будет одна нервотрепка, а не работа» (в распоряжении редакции Properm.ru есть аудиозапись).

Глумова призналась, что весь юридический отдел администрации Пермского округа подключился, чтобы уволить Лихачёву, «ищут прецеденты», «ищут статьи», чтобы уволить мать-одиночку. Сделали запрос в ЗАГС, интересуясь, действительно ли Анна является матерью-одиночкой, сколько лет ее ребенку.

«И есть у них на это время и силы! — удивляется Анна Лихачева. — Столько сотрудников оторвали от дел, чтобы уволить мать-одиночку, руководителя, который добросовестно исполнял свои обязанности. Ладно бы, я действительно не справлялась. Но причина-то надуманная, политическая. Просто „много знаю“, просто подписала „не те“ документы как депутат!»

Анна отказалась уходить по собственному желанию. Начались подставы и бесконечные проверки. Для начала новый учредитель учреждения отделил от учреждения отдел, который занимался Домом спорта. По словам Анны Лихачёвой, без соответствующих документов было проведен этот процесс. Деньги, финансирование данного отдела, штатные единицы — всё было переведено в Култаевский Дом спорта.

Один штатный работник отдела в итоге остался без работы. Но зарплату ему должна была выплатить Лихачёва. Но ей было не с чего это сделать, ведь всё финансирование уже отдали в Култаево, ее намеренно подставили под нецелевое использование бюджетных средств. Она была вынуждена выплатить зарплату из фонда оплаты труда отдела культуры.

На деятельность руководителя начали поступать какие-то жалобы, по ним проводились проверки, выносили выговоры. Сейчас всё это обжалуется Анной. По каждому незаконному действию учредителя (это управление в администрации Пермского муниципального округа) написано заявление в прокуратуру, в трудовую инспекцию, в приемную Президента РФ в Пермском крае. Был проверка по поводу муниципального имущества — неправомерная, как подтвердила трудовая инспекция.

Третье увольнение. Когда сокращают людей, а не ставки

5 июля 2023 года Анну Лихачёву снова уволили. Вроде как, при объединении культурно-досуговых центров Юго-Камского и Усть-Качки появились ставки под сокращение.

Трудовая инспекция Пермского края отреагировала моментально — действия со стороны Управления культуры администрации Пермского округа является нарушением Трудового кодекса РФ.

Инспекция отметила, что Анна Лихачева является матерью-одиночкой, она единственный кормилец, и расторжение с ней трудового договора по инициативе работодателя не допускается.

Кроме того, реорганизация (в данном случае объединение) учреждений не может являться основанием для расторжения трудовых отношений с работником, в том числе и с его руководителем. Процедура сокращения строго регламентирована законом, и явно не соблюдена представителями администрации Пермского муниципального округа.

«Не было сокращения штатов, была только реорганизация. К тому же, они сокращали не штатные единицы, а именно людей убирали целенаправленно: меня, моего заместителя Андрея Полыгалова, тоже бывшего депутата, и еще двух человек, которые также были депутатами. Именно поэтому приказали сократить библиотечного работника и организатора культурных мероприятий», — рассказала Анна Лихачёва.

По закону сначала должна была пройти реорганизация, а потом уже сокращения — во вновь созданном учреждении. Но этого не произошло. И на сегодняшний день учреждения являются самостоятельными юрлицами, их так и не объединили.

Трудовая инспекция признала, что увольнение Анны Лихачёвой незаконно, было направлено предписание работодателю, управлению культуры администрации Пермского муниципального округа о том, что увольнять Анну Лихачёву нельзя. Но ее не восстановили.

«Да, было же еще издевательское предложение от них, — вспоминает Анна Лихачёва, — поработать на 0,3 ставки специалистом по работе с молодежью. Это что вообще за отношение? Ну, и то, что мне они фактически говорили пофамильно, кого нужно уволить, это никакое не сокращение».

В пользу аргументов Анны Лихачёвой говорит и то, что на ее место тут же назначили нового руководителя. Какое же тогда это сокращение?! Ставка осталась, и даже занята!

12 июля 2023 года Анну Лихачёву приняли в приемной Президента РФ в Пермском крае, на встрече присутствовали федеральный инспектор по Пермскому краю Алексей Воробьёв, начальник трудовой инспекции Пермского края Олег Украинский, представитель прокуратуры Ольга Гуляева. По итогам встречи принято решение, что прокуратура взяла на себя обязательства выйти с исковым заявлением в суд в защиту интересов Анны Лихачёвой.