Posted 10 августа 2011,, 08:38
Published 10 августа 2011,, 08:38
Modified 2 марта 2023,, 17:24
Updated 2 марта 2023,, 17:24
ФАС: автономные организации используются для обхода законодательства
8 августа Пермское УФАС России выявило признаки нарушения законодательства при проведении отбора организаций для разработки и внедрения системы учета дополнительного образования детей.
Как удалось установить ФАС, автономное учреждение «Информационно-аналитический центр» издало приказ о проведении квалификационного отбора на оказание услуг по разработке и внедрению автоматизированной системы учета дополнительного образования детей. Победителем было признано ООО «Фрэш». Цена договора составила более 20 миллионов, а срок исполнения — 20 дней.
Финансирование работ проводилось из муниципальных средств бюджета Перми, но в отсутствие соблюдения требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Дмитрий Махонин, руководитель Пермского УФАС России:Мы неоднократно говорили, что расходование бюджетных средств автономными учреждениями требует дополнительного контроля. Возбуждение данного дела еще раз это подтвердило. Несмотря на многочисленные заявления чиновников о простоте расходования бюджетных средств вне рамок Закона о госзакупках, им не удается обеспечить полную законность изобретенных ими «конкурентных» процедур.
Антимонопольной службе предстоит установить, как проводилась процедура отбора компании, мотивы критериев отбора, в результате которого победителем была признана организация, способная выполнить условия договора в предельно короткие сроки, зарабатывая по одному миллиону рублей бюджетных средств за каждый день работы.
По мнению ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти Пермского отделения ФАС Владислава Рудакова, использование Автономных-некоммерческих организаций можно трактовать как попытку обойти действующее законодательство.
Владислав Рудаков:У нас достаточное количество подобных дел, и в пределах края контроль за деятельностью автономных некоммерческих учреждений ведется систематически. Самой «продвинутой» в этом деле является администрация Перми, позиция которой удивляет. Вместо того, чтобы размещать госзаказы, она использует автономные некоммерческие учреждения. По сути дела эта схема направлена на обход действующего законодательства, - заявил специалист Properm.ru.
фото: pravo.ru