Posted 24 июля 2012,, 06:03

Published 24 июля 2012,, 06:03

Modified 2 марта 2023,, 17:54

Updated 2 марта 2023,, 17:54

Дорогие бесплатные похороны. Сколько стоит погребение близкого?

24 июля 2012, 06:03
Государство гарантирует каждому гражданину бесплатные похороны. Но в Пермском крае за это принято платить немалые деньги. В чей карман они уходят, выяснял Properm.ru.
Сюжет
Уфас

Как качать «похоронные» права?

В России порядок при похоронах определяется Федеральным законом №8 «О похоронном деле и погребении». Из него следует, что каждому гражданину при похоронах своего ближайшего родственника государством гарантируется бесплатное погребение или кремация. Дополнительные средства семья вкладывает только сверх гарантированного перечня (в список входят оформление документов, доставка гроба, перевозка тела, погребение).

Но де факто и кремацию, и оформление документов, и даже место на кладбище пермяки оплачивают из своего кармана.

Заместитель директора ПМУП «Ритуальные услуги» Михаил Гайворонский:Список гарантий на погребение определяется органами местного самоуправления, каждый сам составляет гарантированный перечень. Государством выделяется пособие — 5200 рублей, и эта сумма распределяется на определенные услуги. Все регионы, муниципалитеты исходят из своих финансовых возможностей. В большинстве бесплатным является традиционное погребение, так сказать эконом-класс. Это более чем скромно.

«Мы все-таки хороним невостребованных, — подчеркивает руководитель службы. — У родственников есть выбор: хоронить гарантированно или на свои средства, но у нас люди не настолько опустились, чтобы хоронить гарантированно. Далее стоимость услуг зависит от возможностей: в общем квартале положить или в родственной могиле». Самые скромные похороны, по словам Гайворонского, действительно обходятся жителям Перми не менее чем в 15 тыс рублей.

Существуют довольно спорные моменты по поводу оплаты места на кладбище и оформления документов. По сути, эти услуги осуществляются органами власти безвозмездно. Выдачу гербового свидетельства о смерти и справки о смерти (форма 33), служащих основанием для похорон, осуществляет ЗАГС. Однако местные похоронные фирмы взяли на себя платное посредничество в этом деле.

«Оформление документов — дело добровольное. У нас в городе развитая агентская сеть — многие родственники находятся в таком состоянии, что отдают все посредникам. Ведь человек может пиццу купить в магазине, а может заказать. Здесь то же самое», — говорит Гайворонский.

По поводу вопроса о месте на кладбище (по факту многие платят и за него) специалист объяснил: «Сама земля на Северном кладбище предоставляется бесплатно. Но все операции на ней могут стоить денег. Например, за демонтаж конструкций можно не платить, можно сделать самим. Но многие предпочитают отдать это профессионалам. К тому же многие хотят получить лучшее место».

«От 10 га в год у нас уходит на традиционное захоронение», – подчеркнул эксперт. Как видно, ситуация с землей на Северном кладбище действительно катастрофическая. При том, что сейчас пермяков хоронят только здесь.

Северное кладбище — самое большое в России, входит в 10-ку крупнейших в Европе, утверждают в Управлении ЖКХ города Перми. Но мест не хватает настолько, что из запущенных могил сделают новые.

Казалось бы, кремация может быть рациональным выходом из положения… «В Японии земли мало, а населения почти как у нас — поэтому у них практически 100% кремация, у буддистов то же самое по религиозным принципам. У нас на кремацию РПЦ смотрит косо, но разрешает в том случае, если прах будет предан земле», — продолжает Гайворонский.

Так или иначе, в Перми давно собираются строить крематорий, но пока существует только проект. «Насколько я знаю, строительство еще не начато. Поэтому для таких целей тело транспортируют в Нижний Тагил, Казань или в Екатеринбург», — резюмирует замдиректора службы по вопросам похоронного дела.

В похороны все включено

Пока пермяки предпочитают довольствоваться платными услугами, рынок с удовольствием отвечает им предложением. Популярность комплексных услуг растет: как и при организации свадьбы, родственники сегодня предпочитают переплачивать за экономию времени и усилий — передают дело погребения в одни руки.

All inclusive в данном случае — дорогое удовольствие. К примеру, кремация обойдется рядовому пермяку в 27 тыс. рублей (оплачивается не только сама услуга, но и транспортировка тела до ближайшего крематория в соседний регион). В сознании русского человека проводы в последний путь ассоциируются с траурным торжеством, обилием цвета, пышностью — как внешних атрибутов мероприятия, так и эмоций. И пермяки не исключение, поэтому за похороны «без излишеств» выкладывают 50 — 60 тыс рублей. Некоторые похоронные дома предлагают элитные проводы.

Отдельный бизнес — памятники. Обычно похороны совершаются в спешке, поэтому постоянный памятник из мрамора или гранита ставится уже значительно позднее, когда уже видно, как ведет себя земля на могиле (на Северном кладбище не исключено проседание почвы), продуман эскиз и общее решение надгробия.

В зависимости от материалов и масштабов памятника, цены варьируются от 7 800 до 60 тыс рублей. Каждый дополнительный элемент оплачивается отдельно: фаска (стесанное острое ребро поверхности) стоит 700 рублей, надгробная плита — от 3 500 до 7 000. Отдельно также оплачиваются гравировка, изображение каждого элемента, изготовление портрета, его покрытие. Кроме того, дополнительные затраты влечет за собой заливка памятника на кладбище с установкой — от 6500 рублей. Облицовка материалами вместе с работой — от 4500 рублей.

«Хороший бизнес, — отмечает в разговоре с Properm.ru житель Перми Геннадий Гуляев. — Когда нашей семье понадобилось поменять памятник из-за проседания почвы, я столкнулся с тем, что буквально каждый штрих стоит ощутимых денег — от демонтажа старого памятника до гравировки и покрытия портрета на новом. Принимая во внимание масштабы нашего некрополя и качество земли на единственном действующем кладбище, эта услуга всегда будет пользоваться огромным спросом».

Конкуренцию развивать нельзя ограничивать

В 2006–2007 годах конкуренция на рынке ритуальных услуг в Перми начала расти стремительно. По утверждению некоторых игроков, это произошло «когда развалили «Статим» [компания «Статим» занимала лидирующее положение на рынке с 1991 года — Properm.ru].

Пермские антимонопольщики на защиту конкуренции на рынке похоронного дела смотрят по-разному. В ноябре 2011 года Управление ФАС России по Пермскому краю признало ООО «Пермский похоронный дом «Содействие», ИП Нагнибеда О.Е. (агентство ритуальных услуг «Реквием») и ИП Михалева А.С. (салон ритуально-похоронного обслуживания «Статус») нарушившими закон о защите конкуренции. Как показала проверка, компании вступили в сговор с УВД Перми. Полиция передавала информацию о фактах смерти граждан, поступавшую в дежурную часть, пермскому похоронному дому «Содействие», который оставлял часть заказов на транспортировку умерших себе, а остальные распределял между другими участниками соглашения.

«У кого рука волосатее, те и вступили в сговор с полицией, — прокомментировал Properm.ru конкурент «Содействия». Представиться директор компании не решился, аргументировав это тем, что «пермский рынок — деревня, поэтому интриги здесь нежелательны».

Борьба с монополией на рынке велась и в Соликамске, где конкуренцию ограничили органы местного самоуправления. «Подконтрольному муниципальному учреждению МУП «Городское благоустройство» передали все кладбища, МУП финансировали из бюджета без торгов, а другим хозяйствующим субъектам запретили осуществлять захоронение и оказывать другие ритуальные услуги», — рассказал глава Пермского УФАС Дмитрий Махонин.

По словам Махонина, незаконная деятельность главы Соликамска Сергея Девяткова длилась не менее трех лет, и все это время он собирал с горожан деньги за услуги, которые по закону должны быть бесплатными. За место на кладбище соликамцам приходилось платить 400–450 рублей. В наказание на главу Соликамска был наложен скромный штраф до 30 тыс рублей.

Параллельно Пермское УФАС занялось разработкой проекта, призванного решить проблему слишком высокой конкуренции в сфере похоронного бизнеса края. На сей раз антимонопольщики почему-то посчитали, что похоронными услугами в Перми все-таки должна заниматься одна организация.

По мнению ведущего специалиста отдела контроля органов власти Управления ФАС России по Пермскому краю Владислава Рудакова, он должен решить проблему «борьбы за клиентов» на «похоронном» рынке Перми. Согласно действующим нормативным актам, сейчас транспортировкой тела занимается полиция, однако она не всегда располагает достаточными ресурсами. УФАС предлагает создать единую компанию для приема звонков полицейских сразу после нахождения тела.

«Нужно сделать так, чтобы хозяйствующие субъекты, осуществляющие похоронную деятельность, вели себя добросовестно. — говорит Рудаков. — Сейчас в Перми очень острая конкуренция в этой сфере, и хотелось бы, чтобы компании вели себя более цивилизованно». Однако вопрос о финансировании и детали данного разрабатываемого механизма пока не ясны.

"