Откроется ли «ящик Пандоры»?

Сегодня на заседании комитета по политике развития территорий и общественной инфраструктуры Законодательного собрания Пермского края рассматривалась инициатива главы Перми Игоря Шубина. Городские власти предлагают внести изменения в Гражданский Кодекс РФ по расширению требований, на которые не распространяется исковая давность. Эта идея возникла на фоне протестных выступлений жильцов ряда частных городских общежитий. Как отмечает первый вице-спикер Пермской городской думы Игорь Сапко, сегодня можно выделить три вида общежитий – муниципальные, ведомственные и те, которые включены в уставный капитал акционерных обществ. Если с первыми и вторыми, городские власти справляются, то вот с последними как раз и возникают сложности. «В процессе приватизации в начале 90-х гг. сделки по их приобретению были незаконные. Поэтому при приватизации комнат сегодня возникают проблемы», – рассказывает Сапко. Естественно, изменение Гражданского Кодекса – это прерогатива федеральных органов власти. По словам Сапко, власти Перми уже успели вступить в переговорный процесс с председателем комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым при участии депутата Госдумы Юрия Борисовца.

Однако ряд депутатов Законодательного собрания Пермского края выступили с критикой данной инициативы. Так, Олег Жданов отметил, что, если и пересматривать итоги приватизации, то это надо делать не только в отношении общежитий, но и по детским садам, и по дворцам культуры, и по пионерским лагерям. «Предприятиям в 1991–1993 годах эти общежития навязали органы государственной власти, поскольку муниципалитеты тогда не могли взять на себя эти функции. Бюджеты были не готовы. В результате предприятия несли эту ношу в течение 15 лет. По части комнатам у жильцов уже решен вопрос приватизации. Так, например, могу сказать по общежитиям «Пермэнерго». Из восьми общежитий в шести уже созданы ТСЖ. Что теперь, сделки вернуть вспять? Судебная практика показывает, если человек жил в общежитии до 1991 года, то он автоматически получает право приватизации. Кто поселился после того, как планы приватизации были составлены, тот имеет право на приобретение комнаты. Сейчас можно решить проблему и в рамках существующего законодательства. Отменяя все сроки давности, мы открываем ящик Пандорры», – считает Олег Жданов. По его мнению, в случае принятия инициативы пермских властей, в стране сложится ситуация, соизмеримая с деприватизацией.

При этом, по словам Сапко, иного решения городские власти не придумали. «Выкуп этих общежитий муниципалитету обойдется в 5 млрд рублей», – отмечает Игорь Сапко. По его словам, если сейчас проблема остро стоит у жильцов 9 общежитий, то потенциально она может возникнуть еще в 36-ти.

В результате продолжительной дискуссии на комитете парламентарии отклонили предложенный законопроект. По идее власти Перми вправе его внести на пленарное заседание ЗС, которое состоится в этот четверг.