Жильцы огромного квартала на Садовом воюют за проезд. Никто не может решить их конфликт

«Не отвечают, — чуть растерянно говорит водитель неотложки, стоя у запертых ворот единственного проезда к детской поликлинике № 3 и глядя на экран мобильного. — Мне лекарства забрать надо, а у них даже телефон не отвечает»…

На воротах надпись: «Объект находится под охраной. Позвоните консьержу».

— Часто у вас такое?

— Да каждый день, — зло бросает водитель.
Тут на звонок отвечают, и шофер начинает долгий диалог с вахтершей. Через несколько минут нервного разговора удаленно находящаяся охранница снисходит до медицинских проблем и открывает ворота. Один из местных жителей, глядя на эту картину, растерянно разводит руками: «Видите, что происходит? Недавно скорую к беременной не пускали».

Проезд здесь, в центре Садового, был 30 лет. Но несколько лет назад выяснилось, что въезды, проезды и дороги в большом квартальном комплексе стали собственностью одного ТСЖ — «Уинская, 4». Потом появились заборы и ворота. Для жителей двух соседних девятиэтажек по ул. Уинской, 4а и ул. Пушкарской, 88 и работников поликлиники ворота открываются только по звонку консьержу, и только если это каким-то образом согласовано с владельцами земли. А чаще ворота не открываются, и тогда приходится вызывать наряд полиции, чтобы ехать домой или на работу.
По словам местных жителей, локальная «воротно-заборная война» началась еще года три назад, но большую часть времени была холодной. Открытые военные действия начались несколько месяцев назад, и не собираются прекращаться.
Попытка понять ситуацию, просто позвонив управляющему ТСЖ «Уинская, 4» Алексею Рамазанову, журналисту Properm.ru не удалась. Господин Рамазанов сообщил, что с «подозрительными людьми, представляющимися корреспондентами», он общаться не будет, и предложил «направить ему официальный письменный запрос».
Но ситуацию удалось прояснить и без него.

Как границу проведете…

Чтобы понять, как в принципе можно заблокировать въезд в целый квартал с тремя домами на полтысячи квартир, начнем с карты. Вот как выглядит квартал из трех домов между улицами Уинской, Пушкарской и Шмидта.

По закону собственники жилья в МКД могут провести межевание и определить границы собственного участка, «общедомовую территорию». В какой-то момент это сделали и в ТСЖ «Уинская, 4». Удивительным образом при межевании участка кадастровый инженер внес в домовую территорию улицы и проезды. В таком виде проект и утвердили в администрации.

Между тем, два проезда, согласно данным ИСОГД (Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности), должны быть общедоступны. Это «сервитуты для обеспечения проезда, прохода».

Как общественные проезды в статусе сервитутов могли оказаться в частной собственности — вопросы без ответов. Если судить по другим пермским примерам, то рецепт успешной приватизации общественных пространств обычно состоял из двух обязательных частей: недобросовестный кадастровый инженер и невнимательные чиновники. Недобросовестность и невнимательность могли заменяться личной заинтересованность.

Еще одна интересная деталь. Если верить сохранившимся реперам межевания (штырь в асфальт с красной меткой на фото ниже), придомовая территория ТСЖ «Уинская, 4» распространяется не только на внутренние проезды, но частично и на ул. Шмидта. Возможно, это ошибка, но реперы мы нашли на проезжей части улицы.

А если посмотреть на кадастровую схему территории, то мы изумимся еще раз. Посмотрите, тонкие красные линии, пересекающие ул. Шмидта, — это границы частных земельных участков. Частники просто поделили между собой городскую улицу!

Фактически мы видим точно такую же историю, как со знаменитой приватизацией ул. Пермской в районе «Колизея». Кстати, там проблему юридически так и не решили. Очень запутанное право, и практически нет возможности вернуть землю муниципалитету (даже если хочет хозяин).

По словам замглавы Мотовилихинского района Юрия Трухина, с проблемой ул. Шмидта справились только недавно, вернув (или заново наложив) на участок улицы сервитут. Но земля так и осталась в частной собственности.

Все вокруг моё…

Интересно, как новые собственники из ТСЖ «Уинская, 4» стали пользоваться правами на приватизированные общественные дороги и проезды. Некоторое время назад ТСЖ «Уинская, 4» возвело забор и ворота вокруг своего участка. Отметим — не за свой счет, а за счет застройщика «ОРСО-групп». Судя по всему, такой подарок собственникам достался… за сервитут (и, видимо, той самой ул. Шмидта). Во всяком случае, именно это следует из письма строительной компании (имеется в распоряжении редакции).

Появление застройщика в этой истории понятно. «ОРСО-групп» неподалеку построило/строит жилые дома. Делает это в стиле «на грани точечной застройки». И ровно в том же стиле аккуратно договаривается с соседними домами, чтобы избежать недовольства и обеспечить проезд техники на свои стройки. Метод выкупа сервитута компания применяла, например, на Петропавловской,11.

Вернемся во двор домов по Уинской, 4, 4а и Пушкарской, 88. После установки заборов и ворот в 2019 году там разразился первый этап «воротной войны соседей». Позволим себе опустить детали многочисленной переписки заинтересованных сторон и детали обостряющихся отношений между жильцами разных домов. Но, после многочисленных обращений поликлиники и ТСЖ «Пушкарская, 88» департамент градостроительства и архитектуры администрации Перми принял решение об установлении на участке публичного сервитута. Это следует из письма за подписью главы Мотовилихинского района Александра Хаткевича от 19.07.2019: «…департаментом принято решение о возможности установления публичного сервитута… через земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311752:18. …в настоящее время… осуществляется актуализация порядка установления публичных сервитутов в городе Перми… После актуализации будет проведена работа по установлению публичного сервитута».

Сервитут так и не появился. То ли бумага затерялась в ДГА, то ли «актуализация порядка» проводится до сих пор, то ли один сервитут перепутали с другим.

Война между соседями стихла на три года и обострилась несколько месяцев назад. По словам управляющей ТСЖ «Пушкарская, 88» Любови Шугаюповой, «соседи» предлагали им в пропорциях разделить затраты на заборы и ворота. Якобы даже звучали угрозы ввести плату за проезд или вообще прекратить въезд. Про плату никаких подтверждений нет, а что касается запретов на проезд — автор убедился на собственном опыте. Порядок въезда и выезда в огромный двор регулируется исключительно по прихоти неизвестных вахтеров.

Замглавы администрации Мотовилихинского района Юрий Трухин организовал встречу заинтересованных сторон. По его словам, встреча не получилась результативной: у руководителей соседних ТСЖ накопились друг к другу многолетние претензии, и конструктивный диалог выстроить не удалось. Стороны просто не желают обсуждать проблему в отрыве от многолетних обид. Но необходимость решения проблемы господин Трухин признает.

11 мая 2022 года представители ТСЖ «Пушкарская, 88» побывали на приеме в прокуратуре Перми и передали заявление с предложением все-таки установить сервитут на территории квартала. Как заявил Юрий Трухин, в администрации района предполагают дождаться итогов прокурорской проверки и инициировать эту процедуру.

Проблема в том, что даже если все сложится, то процедура установления сервитутов займет месяцы. А до тех пор «недопускаемым» домой жителям двора либо придется прибегать к помощи полиции, либо становиться партизанами.