Конфликт властей Кочевского сельского поселения и собственника сетей водоснабжения обострился в 2018 году. Глава поселения Алексей Гагарин считает, что сети должны быть в собственности поселения и обвиняет частников в том, что они не вкладывают в развитие системы водонабжения поселка. «Как вообще в руках у частников оказались жизненно важные системы, не понимаю», — говорит глава поселения.
Как выяснил Properm.ru, в октябре 2007 года решением Арбитражного суда Пермского края многоотраслевое муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (ММП ЖКХ) в Кочево признано банкротом. В отчете об оценке определена стоимость имущества — 359 тыс. рублей за четыре водозаборные скважины и водопроводные сети протяженностью 11,3 тыс. погонных метров.
В отчете об оценке имущества (сделан, чтобы с торгов продать имущество муниципального предприятия — банкрота) содержатся выводы, что «в Кочево Пермского края водопроводная сеть требует немалых затрат на реконструкцию и ее поддержание, а при существующих тарифах на ЖКУ и наличием неплательщиков не дает прибыли».
В 2008 году состоялись торги: водозаборные скважины и водопроводные сети были проданы физическому лицу, у которого были выкуплены Вадимом Вдовиным в 2010 году. В связи с тем, что добыча подземных вод для питьевого водоснабжения является лицензируемым видом деятельности и лицензия выдается юридическому лицу, в 2010 году было зарегистрировано ООО «Ресурс» и получена лицензия на пользование недрами.
С момента проведения торгов до момента приобретения сетей Вдовиным, по данным ООО «Ресурс», реконструкции систем водоснабжения не проводилось. На момент приобретения износ некоторых скважин и сетей достигал 90–96%.
В Кочёво (Коми-Пермяцкий округ) 4 тыс. жителей, есть такие объекты социальной сферы как школа и больница. По словам главы поселения Алексея Гагарина, и жилые дома, и объекты социальной сферы в поселении надолгое оставались без воды по вине собственника сетей. Местные власти от лица жителей неоднократно обращались в Роспотребнадзор и в Региональную службу по тарифам с просьбой принять меры по отношению к ООО «Ресурс». «Надо, чтобы проверили, что конкретно из мероприятий, заявленных в тарифе, компания выполняет. Сети изношены на 90%, они лопаются каждую зиму. Под землей лежат чугунные старые трубы. Любая подвижка земли и всё — лопнула», — пояснил Алексей Гагарин. Поселковые власти выхода из ситуации пока не видят, вариант со строительством своей, муниципальной сети их бы устроил, но это слишком дорого.
По поводу отключения водоснабжения в объектах социальной сферы в ООО «Ресурс» пояснили: в 2017 году было устранено девять, в 2018 году — семь аварий. По словам предствителя собственника водовода не все аварии на центральной сети происходят по причине ветхости водопроводных сетей. Например, осенью 2018 года авария произошла в результате земельных работ, проводимых энергетиками.
За весь период работы собственника водовода было две крупные аварии. Одна случилась весной 2017 года.
По данным собственника водовода, в связи с погодными условиями — обильным таянием снега — невозможно было точно установить место аварии. Также в этот период времени был «низкий дебет воды» в скважине.
Вторая крупная авария произошла 1 декабря 2018 года — в колодце, где расположен пожарный гидрант. Как пояснли в ООО «Ресурс», «Сложность была в том, что земельные участки, где частично проходит водопровод, переданы в частную собственность в 2014–2016 годах. Установлены объекты недвижимости и киоски. Это существенно увеличило сроки и материальные затраты на проведение работ по устранению аварии. Ограничило работу тяжелой техники. Потребовалось согласование с собственниками недвижимости и сетей. В итоге заменили 60 метров трубы. Авария была устранена 11 декабря 2018 года».
В компании ООО «Ресурс» пояснили, что за период их работы затраты на ремонт и восстановление сети водоснабжения Кочево составили более 9,1 млн рублей. Например, на замену водопроводных сетей в 2012 году по улицам Трактовая и Луговая израсходовано 1,9 млн рублей (заменено 1,2 тыс. погонных метра труб). Для работы приобретены трактор, грузовой автомобиль. Установлены новые насосные станции, заменены насосы, датчики воды, таймеры, приобретены и проведена заменена нескольких гидрантов, водоразборных колонок. Регулярно заключаются договоры на проведение лабораторных испытании (в 2017 году на лабораторные исследования потрачено 29,1 тыс. рублей).
В 2010 году тариф за пользование водопровода был утвержден решением Совета депутатов Кочевского сельского поселения Пермского края. Тариф за пользование водопроводом для населения на 2010 год составил:
Тарифы для ООО «Ресурс» были утверждены постановлением региональной энергетической комиссии Пермского края в 2011 году, тариф для населения составил 25,32 рубля. В конце 2018 года тариф составил 37,23 рубля.
В ООО «Ресурс» утверждают, что тариф недостаточен, а компания несет серьезные потери из-за врезок в сети, порчи имущества (водоразборные колонки ломают и даже крадут), несанкционированного потребления воды («с колонок флягами возят воду жители, не заключившие договоры водоснабжения», «моют машины, поливают огороды, стирают паласы»).
Задолженность населения
Год | Сумма задолженности на конец года (тыс. рублей) |
---|---|
2012 | 331 |
2013 | 350 |
2014 | 206 |
2015 | 342 |
2016 | 450 |
2017 | 300 |
2018 (9 месяцев) | 452 |
В местную пожарную часть собственник водовода написал письмо с просьбой «по возможности, для наполнения цистерн пожарных автомобилей водой в летний период времени использовать пожарные пирсы естественных водоемов», так как пожарные имеют право брать воду бесплатно и в неограниченном количестве.
И это не все водные проблемы территории с населением 4 тыс. жителей. По лицензии разрешенный водоотбор из скважин для ООО «Ресурс» составляет 200 куб.м в сутки. Таким образом, компания не имеет возможности поднять более 73 тыс. куб.м за год. В 2015 году эта цифра составила 71,5 тыс. куб.м. В 2016 году объем поднятой воды был увеличен в связи с присоединением новых объектов — детского сада и спортивного зала и превысил 73 тыс. куб. м за год. «Следовательно, лимит полностью исчерпан», — поясняют в ООО «Ресурс». Также в компании заявляют, что уже работают в убыток, так как подача воды за пределами лимитов облагается повышенным налогом.
Чтобы увеличить лимиты добываемой воды, в 2017 году компания заключила с администрацией Кочевского муниципального района договор о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения объекта строительства — здания новой школы. Стороны договорились, что средства пойдут на выполнение мероприятий по увеличению лимитов. ООО «Ресурс» для начала работ проплатил аванс в размере 150 тыс. рублей. Часть работ по увеличению лимитов уже произведена за счет ООО «Ресурс». Однако денежные средства от администрации не получены. А собственник водовода не может продолжить дальнейшие работы по увеличению лимитов, так как денег нет. На данный момент износ объектов составляет от 65 до 96%. Для полного восстановления сети водоснабжения требуются затраты в размере 31,6 млн рублей.
Фото: Кирилл Козлов для Properm.ru