Денежную, информационную и даже физическую безопасность клиентов микрофинансовых организаций (МФО) в Пермском крае необходимо ощутимо усилить, — в этом мнении оказались едины депутаты Прикамья, представители полиции и прокуратуры. Что конкретно необходимо сделать для подобного «усиления» обсудили участники постоянной рабочей группы Заксобрания по общественной безопасности.
На разговор из Екатеринбурга в Пермь специально приехал заместитель главы отдела «противодействия недобросовестным практикам» Уральского ГУ ЦБ России Иван Соплин. По его словам, сейчас в реестре микрофинансовых организаций Банка России на территории Пермского края значатся 84 юридических лица. Однако, несмотря на ужесточение федерального финансового законодательства в 2019 году (например, с 1 ноября введен запрет на предоставление микрозаймов под залог жилого помещения или доли в нем), мошенников на «денежном» рынке меньше не становится.
По информации Центробанка, в 2018 году на Урале было выявлено около 300 нелегальных фирм, большая часть из которых (260) — это «черные» кредиторы. Под «Уралом» подразумевается территория, которая находится в ведении екатеринбургского управления ЦБ России. А именно — Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская, и Оренбургская области, Пермский край, и республика Башкортостан.
«Теневые» дельцы предлагают населению кредиты или займы, при этом, не числясь в реестре Банка России и не имея лицензии. Свыше 60% ростовщиков маскируются под МФО, используя в своих названиях словосочетания «микрофинансовая организация» или «микрокредитная компания». Около 17% нелегальных фирм в 2018 году давали потребительские займы под материнский капитал, хотя на законной основе этим могут заниматься только банки и кредитные потребительские кооперативы (КПК).
По словам Ивана Соплина, ситуация с жуликами на финансовом рынке, не улучшилась на «большом Урале» и в 2019 году: «Всего Уральским ГУ Центрального банка России, с начала 2019 года, выявлено 379 компаний и лиц, которые занимались нелегальной финансовой деятельностью, — сообщил гость из среднеуральской столицы. — Из них 340 предлагали потребительское кредитование. Кроме того, территориальным управлением Центробанка обнаружены 18 финансовых «пирамид».
Наиболее распространенная нелегальная деятельность — псевдоломбарды. Это компании, которые действуют под вывеской комиссионного магазина, и скупают у людей имущество, будь то золото, предметы быта, техника или инструмент. При этом человек, продавший вещь, получает право ее выкупа — естественно, за более высокую сумму. То есть это, по сути, завуалированная форма ломбарда. Подобные случаи не раз были предметом судебных разбирательств. Суды склоняются к тому, что это — нелегальная финансовая деятельность, и виновные несут ответственность.
Однако, после наказания и штрафа (от 100 тыс. рублей для юридических лиц), работа нелегалов не прекращается. Просто потому, что она крайне выгодна для «серых» дельцов. Тогда, во взаимодействии с прокуратурой, суды направляют иски о признании подобной деятельности незаконной, и ее запрете.
Кстати, с января по октябрь 2019 года в Пермском крае Центробанком выявлена сотня нелегальных участников финансового рынка, включая три «денежных пирамиды». Судя по всему, по числу «теневиков» на финансовом рынке Прикамье может претендовать на одно из ведущих мест среди уральских областей.
По мнению Игоря Соплина, один из факторов высокой «выживаемости» нелегалов на рынке — низкая финансовая грамотность населения.
Единственным объяснением такой ситуации, по мнению Центробанка может быть доступность услуг нелегальных компаний, агрессивная и навязчивая реклама предоставления займов. О том, что подобные сервисы выявляются и ликвидируются медленно, специалисты, конечно, не говорят. Как и о причинах повышенного спроса на «быстрые» деньги.
«Надо постараться сделать все, что возможно на региональном уровне, для повышения информированности и грамотности заемщиков, чтобы люди четко понимали, как не «попасться на удочку» нечестных дельцов», — сказал, подводя итог дискуссии, депутат Игорь Орлов.
Кстати, два года назад, при министерстве территориальной безопасности Прикамья была создана «межведомственная рабочая группа по профилактике правонарушений в сфере микрофинансовых услуг». Причем с весьма внушительным представительством: Главное управление МВД региона, прокуратура Пермского края, федеральные службы — налоговики, судебные приставы, Роскомнадзор, «делегаты» от Центробанка, и Ассоциации «Прикамский микрофинансовый центр».
Пока, кажется, эта группа, действует не очень активно — по крайней мере, о ее работе мало слышно в местных СМИ и на «просторах» Интернета. Возможно, это как-то связано с тем, что уже около года самое «безопасное» министерство Прикамья подвержено «чехарде портфелей». Бывший министр, Ришат Ибрагимов, занявший эту должность в январе 2019 года, покинул свой пост в начале ноября. Новый министр территориальной безопасности Прикамья не назначен.
Анатолий Москвин для Properm.ru