Posted 23 марта 06:03

Published 23 марта 06:03

Modified 23 марта 12:29

Updated 23 марта 12:29

Изображение материала

Дворец молодежи обновили, нарушив пожарную безопасность. Хроника провалов подрядчика

23 марта 2023, 06:03
Фото: Ирина Молокотина / properm.ru

В Перми Дворец молодежи после реконструкции не принял Госстройнадзор

Самые серьезные претензии ведомства к объекту связаны с обеспечением пожарной безопасности. Подрядчику необходимо внести изменения в проект, пройти повторную экспертизу и привести объект в соответствие с внесенными изменениями.

Госстройнадзор не дал разрешение на ввод в эксплуатацию отремонтированного Дворца молодежи. Полмиллиарда рублей стоила реконструкция объекта. И это без учета стоимости проекта.

На колу мочало, начинай сначала?

Заказчик реконструкции МАУ «Дворец молодёжи» — муниципальное казенное учреждение «Управление технического заказчика» (МКУ «УТЗ»), которое с 2021 года сменило трех директоров (по директору в год). Сейчас руководит учреждением Николай Шумаков, судя по данным СПАРК, выходец из Губахи.

Проект реконструкции разработан ООО «Пермоблпроект» за 14,5 млн рублей. У компании четыре учредителя, один из них, Ольга Хандрикова, является директором фирмы. С проектом не задалось, он должен был быть разработан за 220 дней, просрочка работ по контракту составила 174 дня. В итоге из обеспечения контракта с подрядчика удержали 310,9 тыс. рублей и выставили неустойку еще на 340 тыс. рублей.

Стоит отметить, что в процессе работ над проектом был заключен ряд дополнительных соглашений, существенно уточняющих (расширяющих) изначальное техническое задание. В процессе проектирования вносились дополнительные требования к обустройству внутренних помещений и внешнему благоустройству объекта.

Подрядчиком стало ООО «Строительно-монтажный трест №6» (СМТ №6, Трест №6), единственный участник закупки. В ноябре 2019 года с ним заключили контракт, первоначальная (максимальная) цена которого (499,9 млн рублей) с учетом всех дополнительных соглашений выросла до 642,4 млн рублей.

Госстройнадзор вынес подрядчику предписания об устранении более 150 нарушенийГосстройнадзор вынес подрядчику предписания об устранении более 150 нарушений
Госстройнадзор вынес подрядчику предписания об устранении более 150 нарушений
Фото: Ирина Молокотина / properm.ru

Учредитель и руководитель СМТ №6 — Сергей Миков, выручка компании за 2021 год составила 231,1 млн рублей, чистая прибыль — 4,7 млн рублей.

Доля муниципальных и государственных контрактов в выручке превалирует над другими источниками. Практически все доходы компании связаны с выполнением муниципальных и государственных контрактов.

Заказчик подписывал акты приемки выполненных работ без претензий. Но уже готовый к сдаче объект развернул Госстройнадзор. Претензии у ведомства возникли и к выполненным работам, и к проекту. Всего — больше 150 замечаний: и тех, которые можно исправить в короткий срок без затрат, и серьезных, связанных с пожарной безопасностью и конструктивными особенностями здания, с отсутствием важной документации.

Примеры нарушений, выявленных Госстройнадзором на объекте:

  • не предоставлен акт освидетельствования грунтов основания фундаментов с подтверждением физико-механических характеристик грунта;
  • горизонтальные участки путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек, предусмотрены шириной менее 1,2 м (частично);
  • не представлены в полном объеме рабочие чертежи марки «КР1», «КЖ», в связи с чем невозможно оценить соответствие предъявленных выполненных работ (работы по реконструкции здания Дворца молодежи, по устройству несущих и ограждающих конструкций здания и т. п.) проектной (рабочей) документации;
  • расстояние между вертикальными ограждающими элементами наружных маршевых лестниц более 15 см (ГОСТ 25 772-2021);
  • не представлена информация об устройстве дренажного насоса, предусмотренного проектной документацией;
  • не предусмотрена система автоматического пожаротушения и дымоудаления в репетиционном, малом концертном и лекционном залах;
  • демонтаж перегородок выполнен не в соответствии с проектной документацией, что повлекло изменения в планировке помещений.

Четыре предписания были выданы подрядчику еще в апреле 2022 года, устранить нарушения СМТ №6 должен был до середины 2022-го. Не устранил. Не устранены также нарушения, предписания о которых выданы 14 и 23 декабря 2022 года.

В январе и феврале 2023-го выездная комиссия Госстройнадзора вновь выдает предписания, причем срок устранения некоторых замечаний — август 2023-го. В марте 2023-го пресс-служба администрации Перми сообщает, что всё будет устранено до мая, и к празднованию 300-летия Перми Дворец молодежи откроет двери.

По мнению экспертов, опрошенных Properm.ru, даже если бросить на объект максимально возможное количество сил, до мая не успеть. Необходимо вносить изменения в проект, снова согласовывать его в Госэкспертизе (получение такого заключения занимает примерно полгода), после приводить объект в соответствие проектным решениям (если они получат положительное заключение Госэкспертизы).

При этом на освещение деятельности закрытого ДК молодежи было потрачено 2,2 млн рублей. Депутат Законодательного собрания Пермского края и владелец соцмедиа-группы «Пермь активная» Илья Лисняк смог получить госконтракт в 2,2 млн на освещение событий во Дворце молодёжи.

В мэрии журналисту Properm.ru пояснили, что после того, как 2020 году здание было закрыто на реконструкцию, деятельность самого учреждения продолжалась. «Все мероприятия, предусмотренные муниципальным заданием, были реализованы на другой площадке — в здании Пермского городского Дворца культуры им. Калинина. Для привлечения участников и оповещения населения о проведении мероприятий активно использовались возможности СМИ. Ещё раз подчеркнём, что все мероприятия проводились в соответствии с муниципальным заданием и были реализованы учреждением в полном объеме», — говорят в администрации.

Куда ни кинь — везде клин

В мае 2021 года заключен контракт на выполнение работ по реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса «Спартак» (ул. Рабочая, 9), сумма — 630,5 млн рублей. Здесь вновь поступила единственная заявка — от «СМТ №6». Контракт должен был быть заключен на 485 млн рублей (начальная, максимальная цена торгов). В процессе работ стоимость контракта увеличилась до 630,5 млн рублей. Срок выполнения работ с момента заключения контракта — два года и два месяца, власти планировали закончить реконструкцию «Спартака» к 300-летию Перми.

Среди работ — замена инженерной инфраструктуры, ремонт фасада и внутренних помещений, а также благоустройство территории вокруг манежа. Подрядчик должен построить беговые дорожки длиной 200 м со скруглениями по радиусу, дорожки для спринтерского бега на 60 м, секторы для толкания ядра, а также для прыжков в длину и высоту. Кроме того, в спорткомплексе должны обустроить трибуны, судейскую и комментаторскую кабины, тренажерный зал с раздевалками и медико-диагностический центр.

Так выглядит манеж «Спартак» на сегодняшний день, рабочих в рабочий день на объекте не много. Вероятно, многие внутриТак выглядит манеж «Спартак» на сегодняшний день, рабочих в рабочий день на объекте не много. Вероятно, многие внутри
Так выглядит манеж «Спартак» на сегодняшний день, рабочих в рабочий день на объекте не много. Вероятно, многие внутри
Фото: Ирина Молокотина / properm.ru

Проект реконструкции разработан ООО «ПрофПроект», директор и совладелец компании — Александр Логинов, второй совладелец — Роман Шенкман. Стоимость проекта — 12,6 млн рублей. Сроки сдачи манежа тоже сдвинуты. Сначала планировалось завершить реконструкцию летом 2023-го, но в лучшем случае объект сдадут осенью, в худшем — к концу года.

В апреле 2022 года с СМТ №6 был заключен контракт на реконструкцию ледовой арены ДЮЦ «Здоровье», входящей в спорткомплекс «Прикамье». Каток находится по ул. Ласьвинской, 1. О необходимости строительства ледовой арены говорил депутат Пермской городской думы Арсен Болквадзе. Согласно поправкам к бюджету Перми, в 2022 году на реконструкцию ледовой арены было выделено 23,5 млн рублей, в 2023-м — 222,6 млн, в 2024-м — 135,9 млн рублей.

Так выглядит стройка ледовой арены на улице ЛасьвинскойТак выглядит стройка ледовой арены на улице Ласьвинской
Так выглядит стройка ледовой арены на улице Ласьвинской
Фото: Ирина Молокотина / properm.ru

По графику уже сейчас, в марте 2023-го, подрядчик — должен начать монтаж системы оповещения людей при пожаре, противодымных систем, охранной сигнализации, а также монтаж наружных систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и канализации. По данным Properm.ru, подрядчик незначительно отстает от согласованного графика работ.

СМТ №6 занимался реконструкцией СК «Олимпия» в 2016 году. Контракт был заключен на сумму 253,4 млн рублей, но через два года, в 2018-м, был расторгнут из-за невыполнения его условий. Тогда бывший гендиректор спорткомплекса Андрей Шейко сообщил изданию «КоммерсантЪ-Прикамье», что подрядчик не сумел организовать работы, ему не хватало рабочих на площадке. В 2019-м СК «Олимпия-Пермь» пытался взыскать с подрядчика 133 млн рублей неустойки, но удалось взыскать только 1 млн рублей.

В Тресте №6 от любых комментариев по своим объектам отказываются, объясняя, что все переговоры ведутся через заказчика — МКУ «УТЗ». В мэрии пояснили, что работы по реконструкции Дворца молодежи завершены. Касательно замечаний Госстройнадзора ответили, что сейчас «разработаны дополнительные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности на объекте». Документацию направят для проведения государственной экспертизы. После этого специалисты вычислят объем средств, которые необходимы для устранения нарушений.