Пермское УФАС доказало картельный сговор на аукционе по строительству обхода Чусового

Пермские антимонопольщики установили факт сговора ООО «Мостострой-12» и «Уренгойдорстрой» на прошлогоднем аукционе по строительству обхода города Чусового. Действия организаций нарушили часть 1, статью 11 Закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела послужило заявление ЗАО « Уралмостострой». Сами события на аукционе развивались так:

20 августа 2015 года Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края публикует извещение о проведении электронного аукциона с максимальной ценой контракта 1 944 487 920,00 рублей. Заказчиком выступает КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края»
к участию в аукционе допускаются два участника — ООО «Мостострой-12» и ООО «Уренгойдорстрой»
аукцион проходит 28 сентября. В течение пяти минут после начала аукциона участники не делают никаких ценовых предложений.
в 08:45:05 ООО «Мостострой-12» делает ценовое предложение в 1 934 765 480,40 руб. (минус 0,5% от максимальной цены контракта, что является минимально допустимым шагом аукциона)
до окончания основного времени торгов ценовые предложения участниками аукциона не подаются. В дополнительное время, в 09:03:13. ООО «Уренгойдорстрой» подает ценовое предложение в 1 944 487 919,99 рублей (минус 1 копейка от максимальной цены контракта).
победителем аукциона признается ООО «Мостострой-12» с ценой контракта в 1 934 765 480,40 рублей

Комиссия УФАС установила, что заявки двух организаций были попросту идентичны — вплоть до того, что содержали одинаковые ошибки. О наличии сговора свидетельствовали переводы крупных денежных средств между счетами этих организаций. Эти и некоторые другие признаки позволили УФАС сделать вывод о наличии антиконкурентного соглашения между участниками аукциона.

Александр Плаксин, и.о. заместителя руководителя Пермского УФАС России: — Уже само поведение двух участников на торгах вызывало большие вопросы комиссии. «Уренгойдорстрой» изначально избрал такую стратегию поведения на аукционе, которая не позволила бы им победить. Кроме того, просто невозможно идентично заполнить такой большой объем документов, которые участники обязаны были предоставить в рамках аукционной заявки.

По итогам антимонопольного дела в отношении ООО «Уренгойдорстрой» и «Мостострой-12» будет возбуждено административное дело. Организациям грозит штраф в размере от 10% до 50% максимальной суммы контракта.

Итоги аукциона на строительство обхода Чусового в 2015 году были отменены в судебном порядке. Новый аукцион был объявлен 31 марта 2016 года, «дата икс» — 4 мая 2016 года. Начальная цена контракта составляет 2,1 млрд рублей. Сроки сдачи объекта сдвинулись на год: старт строительных работ намечен уже в этом году, «с момента заключения контракта», финиш — в сентябре 2019 года.