Новые штрафы для нефтяников от ФАС

Ситуация с ценами на топливо снова оказалась в центре внимания. Президент России Дмитрий Медведев потребовал от правительства выяснить, существует ли в этой области сговор, и принять самые решительные меры антимонопольного регулирования вплоть до возбуждения уголовных дел. Существующее положение на рынке он назвал «безобразным». На фоне существенного падения мировых цен на «черное золото» нефтяные компании должны в двухнедельный срок снизить цены на нефтепродукты на внутреннем рынке. В противном случае Федеральная антимонопольная служба (ФАС) грозит возбудить против них очередную серию дел.

Соответствующие письма уже направлены семи крупнейшим компаниям: ЛУКОЙЛу, «Газпром нефти», «Роснефти», «Сургутнефтегазу», ТНК-ВР, «Татнефти» и НК «Альянс».

Формула установления цены известна: мировая цена минус экспортная пошлина. Однако эта формула справедлива, если пошлина растет или стабильна. Между тем в России с 1 октября экспортные пошлины на нефть были значительно снижены решением правительства. Глава ФАС сообщил, что после получения писем нефтяные компании должны добровольно в течение 10–15 дней снизить цены на нефтепродукты или сделать это уже в рамках возбужденных дел. Если будет доказано, что действия компаний по неснижению цен не были обоснованы, им грозят многомиллиардные оборотные штрафы.

Летом ФАС уже возбуждала дела по топливным ценам в отношении ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», «Роснефти», «Сургутнефтегаза» и ТНК-ВР. Позже дело в отношении «Сургутнефтегаза» было прекращено, так как ведомство посчитало, что он не занимает доминирующего положения на оптовом рынке нефтепродуктов. Дела в отношении «Роснефти» и ЛУКОЙЛа еще рассматриваются. «Газпром нефть» и ТНК-ВР уже признаны нарушителями законодательства о конкуренции на оптовых рынках авиакеросина и дизтоплива. На них должны быть наложены штрафы, их размер пока не определен.

Сейчас операторы розничного рынка пытаются компенсировать ту маржу, которую они недополучили в предыдущие месяцы. И для нефтяных компаний розница сейчас – фактически главный сегмент для получения прибыли, так как экспорт невыгоден и оптовые цены снижаются. Без вмешательства ФАС стоимость нефтепродуктов, скорее всего, практически не менялась бы. Но, по сути, без особого ущерба компании вполне могут снизить цену, к примеру, на 92-й бензин на 10–12%, считают эксперты.