Posted 12 июля 2021,, 06:31

Published 12 июля 2021,, 06:31

Modified 2 марта 2023,, 14:32

Updated 2 марта 2023,, 14:32

От корзины для бумаг до корзины для мяча. В Перми планируют построить центр баскетбола на частные деньги

12 июля 2021, 06:31
Олег Русских
Власти Прикамья заявляют большую кампанию по строительству социальных объектов в формате государственно-частного партнерства. Properm.ru выбрала в качестве примера один из них - Центр баскетбола. Мы планируем следить и рассказывать вам об основных стадиях реализации проекта. Отметим, что проект Центра баскетбола, который пока даже не дошел до стадии проектирования уже может считаться показательным с точки зрения подходов и подготовки.

В Перми решили построить Центр баскетбола. Не столько для «Пармы», сколько для детских, юношеских команд и просто желающих постучать мячом. Деньги в строительство вкладывает частный инвестор, рассчитывая отбить затраты за 12 лет с учетом стройки. Практика не новая, но только если брать бассейны. А вот для игровых видов спорта нет. В пермском случае есть еще один момент. Еще даже не спроектированный центр стал в некотором роде, кейсом для региона. Дело в том, что авторы проекта из пермской федерации баскетбола и компании «Аэросфера» в своих расчетах пошли не от воодушевляющих лозунгов о «спорте -детям», а от реальных экономических расчетов

Этап 0. Идея


Как шутит президент краевой федерации баскетбола и клуба «Парма» Сергей Богуславский, все началось с семейного конфликта. «Дочь занималась волейболом в «Победе». Секцию закрыли, потому что это время в зале отдали баскетболу. Сами понимаете, соревнования я отменить не могу. Получился внутрисемейный конфликт. Но смех смехом, а играть правда негде» Как рассказывает господин Богуславский, в Перми забиты все возможные спортзалы, с трудом удается разместить соревнования. Отсюда появилась мысль об отдельном комплексе для баскетболистов всех уровней.

Вторым толчком стал интерес, который проявили к проектам ГЧП краевые власти. Прикамье явно нуждается в социальной инфраструктуре, при этом объективно возможности бюджета и структуры не позволяют строить школы, детсады, спорткомплексы в том количестве которое сейчас необходимо. Отсюда и ставка на партнерство с частными инвесторами. Дмитрий Махонин неоднократно заявлял, что все проекты такого рода будут рассматриваться внимательно, и тем, которые могут быть реализованы, власти региона окажут содействие.

Этап 1. Расчеты

А вот дальше, баскетболисты не побежали сразу к государству или искать инвестора, а сели за расчеты. Потому что к идее специализированного комплекса пошли не столько от собственных ощущений, а от реальных потребностей и возможностей.

Сколько часов нужно, чтобы провести все баскетбольные соревнования? Формально это просто. Но надо просчитать временные затраты игры чемпионатов города, детской лиги, «молодежки», игры женской команды и все это на годы вперед. У баскетболистов получилось, что собственные потребности могут закрыть 3–4 зала. По расчетам 70% загрузки будущего комплекса — «свои» секции и соревнования, 30% — коммерческие группы для пермяков которые хотели бы собираться играть в баскетбол.
Что такое 4 зала для Перми? Это означает, что баскетболисты уйдут из школ и других спорткомплексов, освободят их для других видов спорта. А федерация получит общую современную базу для своих секций и соревнований.
Эти расчеты стали начальной базой для переговоров с инвестором, создания финансовой модели функционирования будущего комплекса и даже для переговоров в министерстве спорта.

Дело в том, что примерно половина проектов ГЧП в спортивной сфере в России останавливается именно на этой стадии. Инициаторы (будь-то клубы или федерации) просят у местных властей государственные гарантии на загрузку спорткомплекса муниципальным заказом. Но по разным причинам власти не в состоянии эти гарантии дать, тем более, что идея баскетбольного комплекса рассчитана на длительный срок окупаемости. И проект встает.
Но как оказалось, пермским баскетболистам госгарантии не нужны. Как поясняет Сергей Богуславский: «Федерация баскетбола Прикамья будет своего рода якорным арендатором центра, и гарантом части поступлений для инвестора». При этом не надо будет увеличивать сборы с участников соревнований.

Этап 2. Где строить?

Главный тезис, из которого исходили инициаторы строительства баскетбольного центра: чтобы было удобно. На современном языке: должна быть хорошая логистика. Люди должны суметь нормально доехать из Закамска или Гайвы. Спортсменам из других городов сравнительно недалеко нужны гостиницы. Именно поэтому отпали несложные для строительства, но неудачно расположенные муниципальные участки на окраинах. «Мы понимали, что если делаем центр далеко от центра, сразу отсекаем полгорода — поясняет Сергей Богуславский, — поэтому когда обнаружили участок на ул. Клименко, очень обрадовались. И даже удивлялись, почему его никто до сих пор не застроил».
Речь идет о площадке в самом конце улицы Пушкина, рядом с логом, где течет речка с говорящим названием Стикс. Логистически он действительно расположен удобно.

А участок был не нужен застройщикам, потому что по центру площадки лежит канализационный коллектор. Шесть лет назад «Новогор» провел реконструкцию этого участка сети. Отдельно отметим, что в данном случае региональные и городские власти четко выдержали принцип ГЧП: инвестор строит здание и наполняет его оборудованием, власти берут на себя все хлопоты, связанные с площадкой. В конце 2020 года прошли переговоры, «Новогор» с подачи властей согласился вынести сети за пределы зоны строительства. Какой точно предстоит объем работ, еще предстоит выяснить. Собственно, только после этого и определится окончательная конфигурация участка и застройки

После того как будет подписан договор о ГЧП, начнётся проектирование, определится пятно застройки.

Этап 3. Инвестор


В реальности, сотрудничество компании «Аэросфера», производителя шахтного оборудования и пермского баскетбола началось раньше проекта Центра баскетбола. «Аэросфера» стала спонсором женской команды «Парма КОР». Но согласитесь, между спонсорством команды и инвестпроектом с вложениями в 150 млн рублей и окупаемостью в 12 лет — большая разница.

В разговоре с генеральным директором Сергеем Бутаковым выясняется, что его интерес далек от материального, а «Урал-Грейт» — навсегда.

- Сергей Валерьевич, зачем компании, которая занимается шахтным оборудованием, хороша известна в профессиональной среде, заниматься таким проектом. Вас попросили?

- Это скорее я попросил Богуславского. Хочется что-то сделать для города, хочется что-то сделать для баскетбола.
- Увлекаетесь баскетболом?
- Конечно. Сам играл, и конечно болел за «Урал-Грейт» со всем вытекающими. Ну никогда же не забыть как мы ночью встречали команду после победы в чемпионате России.
- Тогда все вопросы снимаются.

Впрочем, господин Бутаков говорит, что ему очень понравился подход к проекту. Не с точки зрения «хотелок», а с позиции обоснований и расчетов. И глубокой проработки документации.

Этап 4. «ИнфраКАП»

Для расчета финансовой модели и проработки всего комплекса документов федерация баскетбола и «Аэросфера» привлекли пожалуй лучших в России специалистов в этой отрасли — компанию «ИнфраКАП». Ее эксперты собственно занимаются сопровождением подобных инфраструктурных проектов.

Специалисты компании просчитали всю финансовую составляющую проекта на 15 лет вперед, а затем облекли все стадии ГЧП от момента создания в текст договора и сопутствующую документацию. Как говорит Сергей Богуславский, не сложно описать что мы будем строить, сложно предусмотреть все развилки на пути строительства и прописать всех страховки для всех сторон. Сергей Бутаков: «Это очень серьезные ребята. Без их расчетов, финансовой модели, мы бы долго дальше не двинулись. Одно дело разговоры, а другое дело, когда делается полный расчет с применением всех экономических дефляторов, инфляторов и коэффициентов на 15 лет вперед»
- Вы считаете, что окупите проект?
- Уверен.

Когда в министерстве экономического развития Прикамья изучили весь пакет документов, который представили для проекта федерация, «Аэросфера» и «ИнфраКАП» спросили, можно ли давать его в качестве образца всем, кто тоже начала разрабатывать спорт проекты по схеме ГЧП в Прикамье. «ИнфраКап» согласился, компания официально подписала соглашение с нашим министерством и подарила региону эту разработку (поверьте, цена ее на рынке велика). Теперь это типовой комплект документов для спортивных проектов ГЧП в Пермском крае. «Центра еще нет, но польза региону от него уже есть», — улыбаются Сергей Богуславский и Сергей Бутаков.

И действительно, до строительства самого центра еще надо пройти большой путь. В марте 2021 года «Аэросфера» подала заявку с обоснованием и желанием сделать проект Центра баскетбола. После той самой стадии переговоров, когда согласовывали позиции всех сторон, готовый комплект документов отправили на экспертизу в министерство экономического развития где должны оценку экономической эффективности проекта. Затем этот договор с рамочными условиями подпишут. И только после этого начнется разработка проекта. «Так что компьютерные рендеры, которые у нас любят, мы вам показать не можем, — говорит Сергей Богуславский, — их еще нет». На удивление, что процесс движется почти год, а еще и проекта нет, следует еще одна улыбка: «Это очень быстро. Здесь безусловно сыграла роль поддержка и заинтересованность губернатора. При том количестве разнообразных вопросов и согласований, можно было бултыхаться еще год-другой".

Сейчас все участники проекта ждут заключения минэка и осенью планируют перейти к следующим стадиям проекта.


"