Получайте оповещения

в вашем браузере

Подписаться Нет, спасибо

Вконтакте

Facebook

Подписаться на рассылку

Пермский край
Всего заражений
4705 +87
Выздоровели
3692 +116
Умерли
176 +4
Properm.ru
Who is Анатолий Маховиков? Или «сколько денег нужно, нужно тебе?» Бывший представитель губернатора в законодательном собрании Пермского края Анатолий Маховиков стал уполномоченным по правам предпринимателей в Пермском крае. Его кандидатура была предложена главой региона Максимом Решетниковым и согласована с федеральным уполномоченным по правам предпринимателей Борисом Титовым.

Who is Анатолий Маховиков? Или «сколько денег нужно, нужно тебе?»

22 февраля 2019, 08:01
who is

Who is Анатолий Маховиков? Или «сколько денег нужно, нужно тебе?»
Бывший представитель губернатора в законодательном собрании Пермского края Анатолий Маховиков стал уполномоченным по правам предпринимателей в Пермском крае. Его кандидатура была предложена главой региона Максимом Решетниковым и согласована с федеральным уполномоченным по правам предпринимателей Борисом Титовым.

Больше претендентов не нашлось. У действующего бизнес-омбудсмена Вячеслава Белова срок полномочий заканчивается в феврале (возглавлял ведомство с 2014 года). Белов — бывший руководитель Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, будучи защитником прав предпринимателей заступался за владельцев нестационарных торговых объектов. Маховиков будет совсем другим бизнес-омбудсменом, потому что весь бизнес ему никогда не был интересен, только какой-то конкретный.

Песню из сериала «Домашний арест» предлагаем использовать как саундтрек к статье

На встрече с представителями бизнеса Маховиков так сказал о своей предпринимательской деятельности и чиновничьей службе: «Занимался риелторским, строительным бизнесом, цветным металлом. … Еще 12 с половиной лет проработал чиновником, поменял семь должностей. Я прекрасно понимаю, какие запросы существуют со стороны бизнеса, и как работает система власти».

Анатолий Маховиков родился 28 мая 1968 года. Окончил ПГТУ и ПГСХА. С 1993 по 2000 год — гендиректор ЗАО «Бис-риэл-эстейт». С 2001 по 2006 год — директор НО «Пермский областной ипотечный фонд жилищного кредитования». С 2001 по 2006 год — гендиректор ООО «Компания МВМ». В 2006 году назначен начальником департамента имущественных отношений администрации города Перми, в 2007 году — заместителем главы администрации города. В 2008 году стал первым заместителем главы администрации Перми. В 2010 году исполняющим обязанности главы администрации. В 2014 году назначен первым заместителем председателя Правительства — министром территориального развития региона. В 2015 году возглавил администрацию губернатора. С декабря 2016 года — советник главы администрации губернатора Пермского края. В конце декабря 2016 года подал в отставку вместе со своим заместителем Александром Козенковым. В феврале 2017 года назначен полномочным представителем губернатора в краевом Законодательном Собрании.

Уголовно-генеральный

Анатолий Маховиков был одним из тех, благодаря кому уголовные дела, связанные с разработкой мастер-плана Перми закончились ничем. В 2013 году начальник ГСУ МВД РФ по Пермскому краю Андрей Останин заявил, что власти Перми не заявляют об ущербе, нанесенном разработкой мастер-плана городскому бюджету, несмотря на то что ГСУ МВД неоднократно направляло в адрес руководства города просьбу о заявлении материального вреда.

«Я вновь обращаюсь к руководству Перми. Видимо, нам необходимо будет рассмотреть вопрос о привлечении их к делу как соучастников хищения средств, либо возбудить уголовное дело по статье «Халатность». Мы уже обращались к сити-менеджеру Анатолию Маховикову. Более того, есть протокол, где зафиксировано его мнение, что ущерб не причинен. Я считаю, сити-менеджер не отстаивает государственные интересы», — говорил тогда начальник главного следственного управления МВД по Пермскому краю.

Контракты на разработку мастер-плана были заключены в 2008 году с западными архитектурными фирмами: голландским KCAP Architects & Planners и Bureau Alle Hosper, а также финской «Пуури». В качестве заказчика выступило муниципальное автономное учреждение «Бюро городских проектов». Иностранные подрядчики появились в Перми по инициативе губернатора Олега Чиркунова и сенатора Сергея Гордеева. Услуги проектировщиков власти оценили в 135 млн рублей. Мастер-план так и не стал работающим инструментом.

Заказчик — МАУ «Бюро городских проектов» в лице Андрея Головина — конкурсов не проводил, приемку работ должным образом не организовал. Документ, по заключению экспертизы, не соответствовал техзаданию, был малопригоден при подготовке Генплана. Договоры на разработку мастер-плана были признаны незаконными Высшим арбитражным судом. Размер ущерба был оценен в 145,5 млн рублей. Но деньги город возвращать не стал. Головин был задержан. Но из-за позиции городских властей все дела закончились истечением сроков давности, Головина отпустили.

В 2018 году замминистра строительства Прикамья Евгений Бондарчук заявил о том, что перед краевыми властями стоит задача создания нового Генерального плана Перми.

Развалилось дело

В 2013 году уголовное дело в отношении Анатолия Маховикова все же было возбуждено, но не из-за мастер-плана, а из-за нерасселения жителей ветхого и аварийного жилья. Дело было возбуждено по ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта). Маховиков не исполнял судебные решения, касающиеся предоставления жителям Перми жилых помещений в черте города по договорам социального найма. Глава администрации Перми при формировании бюджета не закладывал необходимые средства для исполнения решения судов. Прокурор города Алексей Лянной отмечал, что не исполнены более 300 решений о предоставлении пермякам жилых помещений. Уголовное дело было передано для расследования в ГСУ краевого главка. Анатолий Маховиков своей вины не признал. В городской администрации говорили, что для решения вопроса с ветхим и аварийным жильем необходимо около 25 млрд рублей, которых у бюджета нет.

В 2014 году дело было прекращено. Ъ-Прикамье со ссылкой на собственные источники писал, что «администрация использовала довольно хитрую схему»: жителям ветхого и аварийного жилья предлагалось переезжать в убогое жилье на окраины города, все отказывались, но формально администрация пыталась выполнить судебные решения. Прокурор края Александр Белых заявил, что после возбуждения уголовного дела в отношении Маховикова у администрации Перми «выросло правосознание», и вместо 10 млн рублей в год на расселение ветхого и аварийного жилья стали выделять сотни миллионов рублей в год.

Транспортные тупики

В 2008 году Пермская городская дума приняла решение о том, что все автобусные маршруты должны распределяться на конкурсной основе. С 2009 года атмосфера в секторе пассажирских перевозок Перми накалялась вплоть до «бунта перевозчиков» — когда общественный транспорт не выходил на маршруты, а горожане не могли уехать на работу. Администрация Перми не могла договориться с перевозчиками об условиях распределения маршрутов. Анатолий Маховиков тогда был заместителем главы администрации, заявлял, что администрация создает резервный парк автобусов. В экстренном порядке проводились конкурсы на распределение маршрутов. На компромиссы по отношению к перевозчикам Маховиков не шел. Директор НП «Автоальянс» Виталий Крыжан заявлял: «Мы по-прежнему настаиваем на обсуждении новых правил распределения маршрутов с участием всех сторон». А администрация готовилась к негативному сценарию и не выходила на контакт с действующими перевозчиками.

В итоге с 2010 года конкурсы не проводились, по значительной части маршрутов торги вообще никогда не проводились — департамент дорог и транспорта по своему усмотрению решал, с кем из перевозчиков заключить контракт. В 2011 году начали обсуждать принятие транспортной концепции, но к 2012 году ее так и не приняли. В 2012 году снова стали перераспределять маршруты среди перевозчиков, процесс снова перерос в конфликт и скандал.

В начале 2013 года Пермская городская дума предложила Анатолию Маховикову отправить в отставку начальника департамента дорог и транспорта Дениса Гвоздева. Маховиков этого не сделал, в итоге случилось знаковое заседание думы, на котором в отставку «отправили» самого сити-менеджера.

Гнев Плотникова и Филиппова

В 2013 году депутат Пермской городской думы Владимир Плотников заявил, что сити-менеджера надо отправить в отставку, в том числе за то, что не послушал депутатов и оставил при должности начальника департамента дорог и транспорта Дениса Гвоздева.

Владимир Плотников:

— На заседании думы мы рекомендовали Маховикову за хамское отношение к депутатам и жителям Перми отправить в отставку председателя департамента дорог Дениса Гвоздева. Но сити-менеджер проигнорировал наши рекомендации. Кроме того, во время визита в Пермь полпред президента в ПФО Михаил Бабич заявил Маховикову, что он может не только лишиться работы, но и играет с огнем. Я считаю, что Маховиков и Гвоздев позорят жителей, губернатора и депутатов, и не соответствуют занимаемой должности. У нас в Перми — полный бардак в ЖКХ: ни одна управляющая компания, не аффилированная к мэрии, не может получить средств на капитальный ремонт. Все дороги строятся только за «откаты». Последний скандал связан с деятельностью ПАИЖК, где фигурирует отец Маховикова. Я считаю, что сити-менеджер дискредитирует всех, и предлагаю Маховикову досрочно сложить полномочия и проинформировать о принятом нами решении губернатора, полпреда Бабича и главу администрации президента Сергея Иванова.

Депутаты приняли документ «рекомендательного характера» — о том, что Маховикову надо оставить занимаемую должность. Основные претензии формальные и неформальные: крайне сложная ситуация в ЖКХ, плохие дороги в городе, негативное отношение к жителям, аффилированность армянской диаспоре, раздача дорожных контрактов, махинации с земельными участками, якобы сознательный провал реконструкции городской набережной.

Вагаршак Сарксян (слева) и Анатолий Маховиков (тогда еще сити-менеджер) гуляют по набережной. Фото «Пермский обозреватель».

Депутат Александр Филиппов присоединился к претензиям. «Я против трех вещей: пакетного применения изменений в генплан, проекта по застройке Бахаревки и переноса зоопарка в Черняевский лес», — заявил он в интервью Properm.ru. Кроме того, по его словам, ему как депутату и гражданину непонятно непрозрачное распределение дорожных подрядов и контрактов на такие знаковые объекты как набережная.

Маховиков пошел на публичное покаяние: «Произошел сбой в нашей совместной работе, о чем я очень сожалею. Считаю, что мы вместе готовы организовать работу на благо города». Плотников предложил об отставке забыть.

За что критиковали Маховикова депутаты, читайте здесь:

Земля Маховикова

Одной из претензий к Маховикову стали недоимки за аренду земельных участков. На 1 января 2011 года сумма не собранной арендной платы составляла 322,3 млн рублей. С 2008 года департамент земельных отношений администрации Перми (ДЗО) возглавлял Андрей Ярославцев. С 2001 года Ярославцев являлся заместителем генерального директора, а с 2006 года — генеральным директором ООО «Компания МВМ». Эта компания контролировалась семьей главы администрации Перми Анатолия Маховикова. Сам Маховиков являлся генеральным директором ООО «Компания МВМ» в 2001–2006 годах. В 2010 году отец чиновника Юрий Маховиков продал свою долю в уставном капитале общества Михаилу Матвееву за 80 млн рублей.

Чтобы продолжить чтение нажмите «Читать полностью».

В тексте использованы фото Properm.ru, «Пермский обозреватель» и кадры из сериала «Домашний арест» («Comedy Club Production»)